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農(nóng)歷九月初九是中國民間傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié),今年的重陽節(jié)(10月13日)也是《老年人權(quán)益保障法》正式出臺以來的首個法定“老年節(jié)”!俺;丶铱纯础贝饲耙褜懭敕,用人單位被要求保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。有媒體調(diào)查,大部分年輕人愿意回家過節(jié),但老年節(jié)并非法定假日,許多人忙于上班無法陪伴父母。
首個法定“老年節(jié)”遭遇的尷尬是,今年的中秋、國慶節(jié)放假和調(diào)休安排,“調(diào)”出了10月12日(星期六)上班的結(jié)果,一周下來,上班族的休息日只有老年節(jié)(重陽節(jié))當(dāng)日。由于兩個工作周間隔只有一天,許多路途遙遠(yuǎn)的上班族無法回家探親。這樣的尷尬,意味著放假和調(diào)休具體政策的安排與法律的銜接出了問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)就此檢討,并確保來年能妥善處理好中秋節(jié)、國慶節(jié)和老年節(jié)這三個日期相距較近的法定節(jié)假日的放假與調(diào)休。
仍需注意的是,在五一長假被取消后,國慶節(jié)七天長假是勞動者在春節(jié)之外所能享受到的最長休假,許多人選擇利用這段假期外出旅行。而在國慶之后,政府事業(yè)單位迎來了年底總結(jié)的繁忙階段,企業(yè)還需集中人力去應(yīng)付內(nèi)外貿(mào)“圣誕訂單”,周末加班的密度驟然上升。這也意味著,即便老年節(jié)當(dāng)天成為法定假日,許多人仍需要利用這一天來完成手頭工作的后續(xù)處理或準(zhǔn)備工作,很難抽出時間回家。
有人提出,讓老年節(jié)參照端午節(jié)、中秋節(jié)模式放假,以保證人們有足夠時間回家探親,但如果這樣的話,又會將老年節(jié)前后兩個周末拆得七零八落,連帶此前的中秋節(jié)和國慶節(jié)假期,九月和十月的日程表將更加混亂。
要落實《老年人權(quán)益保障法》的法定要求,又要讓老年節(jié)和“常回家看看”變得可行,應(yīng)首先著眼的是改善“常回家看看”探老義務(wù)條款的可操作性,對此條款作出一定的細(xì)化闡釋,要求各類用人單位在制度和管理上作出相應(yīng)的調(diào)整。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在這方面作出示范。為避免企業(yè)在承攬“圣誕訂單”等業(yè)務(wù)高峰期,因履行較多的員工休假探親義務(wù)而承擔(dān)運營損失,勞動主管部門、工會應(yīng)引導(dǎo)和推動員工盡可能選擇年內(nèi)其他時段錯峰探親。
《老年人權(quán)益保障法》的立法初衷是為了營造全民敬老愛老的社會氛圍,設(shè)定老年節(jié)的目的也是為了服務(wù)于這一點。從這個意義上講,子女在老年節(jié)當(dāng)天回家探親固然值得激勵,但如果能夠在其他時間履行探親義務(wù),也不應(yīng)引起非議。