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不開奇葩證明需多部門聯(lián)動,這一次“派出所擬不再開具20類證明”,正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這也從一個側(cè)面說明,僅僅不開奇葩證明還不夠,還應(yīng)該考慮不再出具之后面臨的實(shí)際問題,以便一站式解決運(yùn)行麻煩,讓好政策“落地生根”。
各類證明過多過濫、“奇葩證明”層出不窮……記者從公安部獲悉,公安部聯(lián)合其他11部門起草了兩個征求意見稿,其中列出公安派出所不再開具證明的20類事項和應(yīng)當(dāng)或者可以開具證明的9類事項,包括不再證明當(dāng)事人婚姻狀況、正常死亡或非正常死亡等。(6月30日新華網(wǎng))
這則新聞很有新意,不僅因其明確了“派出所擬不再開具20類證明”,而這些證明在過去都是需要開具的;更重要的是,這條新聞傳遞了一個思路,那就是多部門聯(lián)動治理奇葩證明。
自從李克強(qiáng)總理斥責(zé)“證明你媽是你媽”之后,一時間奇葩證明成了“過街老鼠”,可謂人人喊打。這期間出了一些佳話,比如有很多奇葩證明,連警察都“忍不住”了,有些派出所在開具之后不忘在證明上點(diǎn)評幾句,所發(fā)出的“純粹是增加老百姓補(bǔ)辦證件的麻煩”“難道有犯罪前科的人就不可以買房嗎”“請公證處公證人員來塘下派出所進(jìn)行核對”等聲音,引起了廣泛贊譽(yù)。尤其值得一提,自發(fā)成為自覺,此后公安部門宣布不再開具多項奇葩證明。
事實(shí)上,對奇葩證明“忍不住”的,不僅僅是公安部門。去年9月,民政部下發(fā)通知,規(guī)定除辦理涉臺和9個國家的公證事項外,民政部門不再向任何部門和個人出具(無)婚姻登記記錄證明。除此之外,還有其他部門出手。大家不約而同地“磨刀霍霍向奇葩”,不僅因為這些部門本身深受奇葩證明困擾,也在一定程度上說明有關(guān)部門“與民眾坐在一條板凳上”,對民眾疾苦有著切膚之痛。
毋庸置疑,這種對奇葩證明的自發(fā)和自覺宣戰(zhàn),是民眾希望的。但也必須看到,奇葩證明是行政病的集中體現(xiàn),以奇葩證明之濫之亂,很難通過幾個部門的單打獨(dú)斗解決。誠然很多奇葩證明并無必要,但也不否認(rèn)有些奇葩證明具有復(fù)雜性。比如說,現(xiàn)實(shí)中有些部門反感的,對另外一些部門來說,卻可能確有需要。這個部門宣布不再出具,那個部門依然需要出具,于是矛盾就會疊加轉(zhuǎn)嫁,讓民眾無所適從。
面對這一情況,更需要的是部門聯(lián)動。具體地講,當(dāng)一個奇葩證明出現(xiàn)之后,某一個部門感覺并無出具必要,這時不是單方面宣布“不再出具”,而是加強(qiáng)部門溝通,證明涉及到的幾個部門坐在一起,共同探討證明有無必要,能否取消?如果還有存在理由,又應(yīng)該如何精簡程序?幾個部門經(jīng)過協(xié)商溝通之后,這時推出的舉措,就具有可行性。
如果說過去宣布不開奇葩證明,多是某個部門的單打獨(dú)斗的話,那么這一次則有了聯(lián)合作戰(zhàn)的意思。從新聞中看到,這次“派出所擬不再開具20類證明”,征求意見稿并非由公安部一家發(fā)出,而是由總共12家部門共同起草。12個部門坐在一起,由此形成的最大公約數(shù),顯然有利于操作。
不開奇葩證明需多部門聯(lián)動,這一次“派出所擬不再開具20類證明”,正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這也從一個側(cè)面說明,僅僅不開奇葩證明還不夠,還應(yīng)該考慮不再出具之后面臨的實(shí)際問題,以便一站式解決運(yùn)行麻煩,讓好政策“落地生根”,真正惠及廣大民眾。
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