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面對今年一季度全市嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢,合肥市近日在水和大氣污染防治工作會議上要求,上半年P(guān)M10濃度控制任務(wù)不達(dá)標(biāo)的,縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)人要上電視公開檢討并向公眾說明情況;全年完不成任務(wù)的,市政府將約談主要負(fù)責(zé)人并嚴(yán)格問責(zé)。這種公開問責(zé)的做法讓群眾看到了政府治理環(huán)境、防治污染的決心。
應(yīng)當(dāng)看到,政府部門針對公眾關(guān)心的環(huán)境問題做出工作承諾、制定目標(biāo)任務(wù),并利用媒體公開回應(yīng)質(zhì)疑、說明情況,是履職的應(yīng)有之義。
當(dāng)下,各種環(huán)保指標(biāo)成為“硬任務(wù)”層層下達(dá)、逐級監(jiān)督。不僅在合肥,全國很多地方都出臺了嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制。但應(yīng)當(dāng)意識到,環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,絕不可能一蹴而就,既不能單就環(huán)境保護(hù)而抓環(huán)境保護(hù),也不能為了完成任務(wù)而完成任務(wù)。在肯定地方政府和環(huán)保部門努力的同時,我們也要警惕問責(zé)重壓之下可能出現(xiàn)的“突擊完成任務(wù)就行”和“完不成就道歉了事”等跑偏心態(tài),杜絕用不切實際的目標(biāo)“吊胃口”,防止說了不做的“空許諾”消耗公眾信任。
問責(zé)只是督促地方“主官”完成環(huán)保任務(wù)的抓手之一,“被問責(zé)”也不是最終結(jié)局,而是進(jìn)入下一輪“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”的新起點。在這一過程中,地方政府和主管部門應(yīng)本著對民眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,常抓不懈、科學(xué)決策,合理分解階段目標(biāo),推進(jìn)全方位環(huán)境治理,讓問責(zé)的壓力真正轉(zhuǎn)化為環(huán)境治理的動力。
與此同時,針對環(huán)保工作中落實不力、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法偏松的問題,也需要制定更為系統(tǒng)化的考核機(jī)制,真正把對民許諾與干部考核統(tǒng)一起來,把考核結(jié)果向社會定期公布,構(gòu)建起獎罰分明的環(huán)境治理考核體系。
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