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中共山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏涉嫌受賄一案,經(jīng)最高人民檢察院指定,由湖北省人民檢察院偵查終結(jié)后移送浙江省寧波市人民檢察院審查起訴。中紀(jì)委在系列專欄《懺悔與剖析》中提到,早在1992年時(shí),王敏就已經(jīng)犯下了腐化墮落的錯(cuò)誤。據(jù)此,王敏被“帶病提拔”的歷史長達(dá)22年。
從中紀(jì)委披露的材料來看,有著22年“病史”的王敏確實(shí)“病”得不輕,“膽子”大到把“神經(jīng)”也壓麻了——僅十八大以后收的購物卡就多達(dá)173張,占其收受購物卡總額近四分之一;收受商人、官員賄賂200余萬元,占其受賄總額的12.1%——堪稱利令智昏。外界不知道王敏的膽從何而來,是否與22年的“帶病提拔”歷史有關(guān),不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的腐敗,成本絕對(duì)是重要因素。腐而不究,甚至“邊腐邊升”,好人也會(huì)慢慢變壞。
千里之堤,潰于蟻穴。沒有哪個(gè)官員一上臺(tái)就是膽大包天的腐敗分子,貪欲的胃口都是被一步步撐大的,王敏也不例外,他的腐化墮落正是1992年和幾個(gè)商人一起去豪華酒店吃喝玩樂開始的。假如,當(dāng)初就有人“拉拉袖子、咬咬耳朵”,及時(shí)點(diǎn)醒他,王敏會(huì)不會(huì)走到今天?只是,歷史不能假設(shè)。而可以肯定的是,假如有一種外部力量對(duì)官員所犯的一些苗頭性、傾向性問題能夠提前介入,抓早抓小抓預(yù)防,對(duì)阻止該官員繼續(xù)滑向腐敗深淵是有益的。問題是,誰來擔(dān)當(dāng)這種角色。體制內(nèi)有紀(jì)檢監(jiān)察部門,體制之外,較為合適的是輿論監(jiān)督,可惜這股重要力量并沒有被充分激活,事后監(jiān)督的補(bǔ)位,難以代替事前監(jiān)督的缺位。
王敏長達(dá)22年“帶病提拔”的歷史,帶來另一個(gè)沉重的拷問:究竟是什么力量把王敏這種人一步步拉到山東省委常委、濟(jì)南市委書記這一重要位置——是組織人事部門失察,還是有個(gè)別人對(duì)他“情有獨(dú)鐘”?提拔、任用王敏這種人,是否應(yīng)該有人出來負(fù)點(diǎn)責(zé)任?這種情況以后能否避免?至少,它是“用人失察”。王敏身上問題這么多、時(shí)間跨度這么長,用人者一點(diǎn)都不知情嗎?說不過去吧。如說不知情,那就是失察,就是用人者沒有種好自己的“責(zé)任田”。
只要有合理的糾錯(cuò)機(jī)制,偶然失察導(dǎo)致官員“帶病提拔”不可怕,可怕的是“邊腐邊升”、“帶病提拔”的鬧劇一再上演,它隱喻著干部提拔任用機(jī)制出了毛病,這遠(yuǎn)比個(gè)別官員腐敗更加嚴(yán)重,治理難度也更大。
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