為義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“錢(qián)隨人走”叫聲好
程哈
//agustinmoreno.com2015-12-03來(lái)源: 中工網(wǎng)—《陜西工人報(bào)》
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  國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》,明確提出從2016年1月1日起,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

  對(duì)于隨父母從農(nóng)村流入城市的義務(wù)教育階段學(xué)生而言,過(guò)去國(guó)務(wù)院的政策文件中規(guī)定的是“以流入地為主、以公立學(xué)校為主”的“兩為主”政策。中央政府請(qǐng)客了,卻未落實(shí)由誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單,實(shí)行起來(lái)常常遇到流入地認(rèn)為負(fù)擔(dān)過(guò)重而積極性不高的問(wèn)題。這在一定程度上損害了這部分學(xué)生的切身利益。此次實(shí)行“錢(qián)隨人走”、“兩免一補(bǔ)”和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶,估計(jì)將惠及1300多萬(wàn)農(nóng)民工隨遷子女,也為流入地辦好義務(wù)教育提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ),更明確了流入地政府辦好農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育的責(zé)任。

  這次調(diào)整有一個(gè)行外人不太關(guān)注的點(diǎn),那就是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)、“兩免一補(bǔ)”政策經(jīng)費(fèi)同樣適用于包括民辦學(xué)校學(xué)生在內(nèi)的城鄉(xiāng)所有義務(wù)教育學(xué)生。需要說(shuō)明的是,本人經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)約1300萬(wàn)名農(nóng)民工隨遷子女中,僅有一小部分屬于家庭條件好的學(xué)生。由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的公立學(xué)校辦得不夠好,外出務(wù)工的父母不放心把自己的孩子放在當(dāng)?shù)毓k學(xué)校,只好選擇將孩子送進(jìn)當(dāng)?shù)氐拿褶k學(xué)校。這部分花費(fèi)在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)需要外出務(wù)工的父母承擔(dān),未能享受到財(cái)政補(bǔ)助,這對(duì)他們來(lái)說(shuō)是不公平的。

  義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“錢(qián)隨人走”這次調(diào)整讓義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障向以人為本邁出了一大步,盡管還需要完善相關(guān)政策措施,以進(jìn)一步促進(jìn)教育公平,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

 

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