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金融反腐正在向縱深挺進———11月2日,兩則重磅新聞在金融圈擴散,一則是私募大佬徐翔涉嫌內幕交易被帶走調查,另一則是農(nóng)行行長張云已被撤銷黨內職務、降為正處級干部。
如果說此前證監(jiān)會主席助理張育軍、中信證券總經(jīng)理程博明等多人被查,緣于慷國家救市之慨從中漁利,其事態(tài)緊迫牽涉救市成效,不得不予以嚴查,那么,此次私募大佬徐翔被查,則是執(zhí)法部門劍指證券市場內幕交易之沉疴舊疾,而農(nóng)行行長的連降三級,則表明本輪金融反腐已從證券市場擴散至銀行業(yè),全覆蓋式的金融反腐大網(wǎng)已經(jīng)拉開。
我們當然應該為當下的金融反腐叫好,亂象頻出須出重拳整治。但是,相對金融反腐的階段應急性,我國金融市場的制度構建,才是之于中長期可續(xù)發(fā)展更為重要的保障。
客觀而論,在我國金融市場漸進市場化的20多年間,伴隨著金融開放和金融創(chuàng)新所帶來的監(jiān)管新命題,我國金融監(jiān)管形式上也是與時俱進的,涉及金融領域的相關法律法規(guī)以及組織建制,也已經(jīng)相對接近于成熟資本市場。
但是,究其核心而言,我國金融市場之所以亂象頻出,不在于形式上的法律法規(guī)是否完善,而在于對投資者保護的欠缺以及執(zhí)法力度的偏弱。
我國金融市場制度構建的不到位,除了上述兩點以外,之于當前金融創(chuàng)新所導致的監(jiān)管真空而言,我國金融市場的監(jiān)管架構,以及交易系統(tǒng)的技術支撐,均需進行調整和升級。
以我國金融市場的監(jiān)管架構為例,我國自1993年以來,就一直沿用金融分業(yè)監(jiān)管模式(一行三會),這之于早期我國金融市場失序的格局而言,是合理和必要的,但是,最近幾年,在我國參與金融市場的主體已明顯偏向混業(yè)經(jīng)營之下,我國的金融分業(yè)監(jiān)管模式,事實上應該與時俱進,逐漸轉向混業(yè)金融監(jiān)管模式。
再以我國金融交易系統(tǒng)的技術支撐為例,此次海外高頻交易者非法潛入A股市場牟取暴利案件的曝光,已經(jīng)充分說明了我國金融市場交易系統(tǒng)亟需升級——剛剛被公安部偵破的伊世頓貿易公司期市操縱案,就是一個極為典型的例子,其所采用的高頻交易軟件平均下單速度是每0.03秒一筆,而我國交易所的交易系統(tǒng)需要1秒鐘才能產(chǎn)生2個數(shù)據(jù)包,兩者之間IT運轉速度如此天壤之別,天然地給不法機構留下了基于IT技術套利的空間,有效的跟蹤監(jiān)管根本無從談起。
之于當下而言,我們在期待全方位金融反腐盡快取得成效的同時,更希望我國金融市場的投資者保護和執(zhí)法力度得到進一步的強化,只有制度構建進一步完善,我國金融市場的監(jiān)管才有望形成常態(tài)化,與此同時,針對新一輪金融創(chuàng)新所帶來的監(jiān)管真空,我們亦應與時俱進,盡快調整監(jiān)管架構,并升級交易系統(tǒng)。
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