深化國企改革，制度改革十分重要，但制度也非萬能，圍繞人來設(shè)計(jì)制度，才能從根本上解決問題。此次出臺的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》明確提出要“造就一大批德才兼?zhèn)洹⑸朴诮?jīng)營、充滿活力的優(yōu)秀企業(yè)家”。這在歷次國企改革方案中是第一次。著力破解“人的建設(shè)”這個(gè)基礎(chǔ)性問題，也是本輪深化國企改革的一大亮點(diǎn)。

　　現(xiàn)實(shí)中確實(shí)有諸多疑問：黨和國家歷來重視央企建設(shè)，國企也有傳統(tǒng)思想文化優(yōu)勢，但違法腐敗問題為什么依然不斷？國企的發(fā)展、貢獻(xiàn)與輿論評價(jià)反差為何這么大？國企發(fā)展中的問題，靠經(jīng)濟(jì)手段為什么沒有很好的解決，還需要什么辦法根治？

　　問題的形成非一日之寒。長期以來，我們或許在國企發(fā)展與改革的進(jìn)程中過于偏重經(jīng)濟(jì)層面，對其政治層面、精神層面的涵養(yǎng)與建設(shè)重視不夠，奏效的辦法不多�，F(xiàn)實(shí)中往往把企業(yè)經(jīng)營規(guī)模作為硬任務(wù)，把思想建設(shè)等作為軟指標(biāo)。其結(jié)果是硬實(shí)力顯著增強(qiáng)，軟實(shí)力沒有同步跟上。

　　軟實(shí)力的源頭是人的建設(shè)，這是國企改革中一直沒有解決好的基礎(chǔ)性問題。人的建設(shè)要與制度建設(shè)同步并行，將硬實(shí)力與軟實(shí)力建設(shè)相結(jié)合，價(jià)值管理與品格管理相結(jié)合，釋放出“品格紅利”，推動(dòng)塑造“全民性國企”。從而有利于突破國企“大而圖強(qiáng)”的階段，彌合國企央企與社會(huì)輿論的認(rèn)同裂痕，也是根治國企存在“慢性病”的一劑內(nèi)服良藥。

　　國企干部的腐敗和作風(fēng)問題一直是輿論焦點(diǎn)。造就優(yōu)秀企業(yè)家，亟需提升國企干部的品格。過去在國企干部選拔上，我們更偏重“能干”“聰明”而非“品格”；對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)口頭教育多，量化評價(jià)少；對品格有原則性的要求，缺操作性標(biāo)準(zhǔn)，效果不佳。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“德能勤績廉”的考核，雖然涉及品格方面不少，但粗線條的、跟著感覺走的測評很難準(zhǔn)確反映品格實(shí)情。應(yīng)像“八項(xiàng)規(guī)定”那樣具體明確，通過約束可觀察和可評判的行為，促進(jìn)內(nèi)在素質(zhì)的提升。

　　價(jià)值觀是品格的核心，也是凝聚力和動(dòng)力的內(nèi)在源泉。阿里巴巴從18個(gè)人成長為3萬多人的大公司，馬云是用價(jià)值觀體系、用使命和愿景來管理阿里巴巴。通用電氣將企業(yè)價(jià)值觀制度化，創(chuàng)造性地采取360度考核法，把公司理念、公司戰(zhàn)略和顧客價(jià)值等價(jià)值觀內(nèi)容融入其中，量化評估，用考核的指揮棒引導(dǎo)員工形成共同價(jià)值觀，確保不同文化背景的員工形成合力。品格管理如何由定性向定量考核轉(zhuǎn)變還有待探索，大方向是向規(guī)律性、理性化、定量化、制度化的管理轉(zhuǎn)變。

　　規(guī)范運(yùn)作才能保證企業(yè)常青，不擇手段的國企“能人”最終栽了跟頭，這樣的教訓(xùn)不少。國企公信力和美譽(yù)度要提高，需要強(qiáng)化誠信合規(guī)管理，重塑企業(yè)形象。大慶“三老四嚴(yán)”很好，但怎么做到，應(yīng)制定清晰的行為準(zhǔn)則，操作性和實(shí)際效果就會(huì)大大增強(qiáng)。從國際經(jīng)驗(yàn)看，國際大公司普遍設(shè)立了合規(guī)委員會(huì)。比如三星公司從1994年開始編寫“三星藍(lán)皮書”，規(guī)范員工行為，提升企業(yè)形象，被員工稱為“三星憲法”，保障三星走上了一流企業(yè)的道路。