李江平:“倚權霸崗”歪風緣何難剎住
//agustinmoreno.com2014-02-27來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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    在一些國有企業(yè)和事業(yè)單位,我們時常會發(fā)現(xiàn),某些領導甚至是上級領導,常常利用自己手中的權力,想方設法把自己的親屬安插到身邊某些特別崗位。這種隨意侵占崗位的腐敗歪風,人們把它稱之為“倚權霸崗”現(xiàn)象。那么,這類歪風為何總是屢禁不止,難以根除呢?筆者認為,這主要是緣于這類歪風的“傳染性”“便利性”和“安全性”所致。

    首先是“傳染性”!耙袡喟詬彙笔且环N痼疾,不僅根深蒂固,而且久盛不衰,其原因之一就是傳染性很強。據(jù)《法治周末》報道,在湖南省常寧市畜牧水產局,該局副科級以上干部的親屬在局機關就業(yè)人員占全局在職人數(shù)的30%.該局一名領導這樣回答記者:“別的單位就能解決和消化自己單位的子女,我們?yōu)楹尾徽疹欁约旱淖优!”正是源于這種心理,“倚權霸崗”成了某些權力者心安理得的沿襲機制、習慣利益和“待遇”。

    其次是 “便利性”。某些領導倚仗手中握有的實權,靠權力“利器”,輕而易舉地就能實現(xiàn)“近水樓臺先得月,占崗、霸崗皆方便”的意愿。于是乎,單位的崗位隨之成了一些領導安排自己親屬的“后院”,成了自家人的“就業(yè)基地”!缎驴靾蟆1月21日的消息稱,深圳羅湖區(qū)翠竹街道黨工委書記、辦事處主任陳學度,利用職務之便,為11名親屬安排在治轄內工作。這就是行權便利所衍生出的比較突出的霸崗現(xiàn)象。

    再次是 “安全性”。對領導干部安排親屬,雖然有相關的明文規(guī)定,但監(jiān)管制約機制相對滯后,執(zhí)行時查處力度小,懲治輕。加之“用人有文件,程序又不缺”等原因,這在很大程度上給“倚權霸崗”者提供了“借口”,使那些特權人物在安排自己親屬時毫無顧忌,隨心所欲,甚至把它看作是正常的事兒。據(jù)報載,合肥市煙草局為了安排領導親屬,轉退了27名老員工。該局人力資源科科長煞有介事地對記者說:“領導說安排工作,這不是正常的事嗎?”

    這三類“特征”給“倚權霸崗”提供了滋生蔓延的土壤。由于這類歪風的泛濫,使某些地方和某些單位陷入了“權力世襲化”“官二代崗”和“權二代崗”的旋渦,極大地損傷了社會的公信力。因此,必須遏制“倚權霸崗”歪風的蔓延。而最有效的辦法就是要廣泛拓寬舉報渠道,發(fā)動群眾進行舉報。同時還要健全制度,落實監(jiān)督,加大查處力度。尤其對那些違反招錄規(guī)程、暗箱操作、弄虛作假、徇私舞弊的,紀檢監(jiān)察部門應立即介入,給予從嚴從重懲處。

 

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