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國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部許正中教授近日接受媒體訪談時(shí)稱:在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,確實(shí)有政府主導(dǎo)、推動(dòng)的城鎮(zhèn)化綁架房地產(chǎn)的現(xiàn)象,這主要是財(cái)政體制造成的。有的地方政府已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)行“一房四吃”:“一吃”土地出讓金,“二吃”轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個(gè)稅,“三吃”房地產(chǎn)稅,“四吃”遺產(chǎn)稅。
中國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)高,已經(jīng)超過(guò)了絕大多數(shù)老百姓的承受能力,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。此前,我們對(duì)樓市過(guò)熱、房?jī)r(jià)過(guò)高開(kāi)了很多處方,比如抑制投資的限購(gòu),增加供應(yīng)的保障房建設(shè)等。當(dāng)然,這些措施都是必要也是必須的,對(duì)控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲也有一定的作用。但不可否認(rèn)的是,此前的一系列藥方,大多是針對(duì)購(gòu)房人的,均屬于治標(biāo)不治本的權(quán)宜之策。道理很明顯,在住房是生活與生存必須保障用品的屬性中,附加在房子上的條件、要求、費(fèi)用、稅收等越多,房子也就必然越貴。
這一點(diǎn),已經(jīng)存在于現(xiàn)實(shí)中的土地出讓金過(guò)高,政府賣地財(cái)政依賴性過(guò)強(qiáng)以及轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個(gè)稅等,已經(jīng)給出了我們足夠的證據(jù),甚至已經(jīng)成為公開(kāi)的秘密。比如政府天價(jià)賣地,隨之而來(lái)的必須是這塊地盤(pán)上蓋起來(lái)的樓盤(pán)的高價(jià);比如此前我們推出了轉(zhuǎn)讓住房所得20%的個(gè)稅改革,但事實(shí)證明,這項(xiàng)措施不僅沒(méi)有達(dá)到控制房?jī)r(jià)的目的,反而從一定程度上推高了房?jī)r(jià),加快了樓市的不理性升溫。
一套房中,有多少是政府的土地出讓金,有多少是開(kāi)發(fā)商繳納的這樣那樣的費(fèi)用,有多少是國(guó)家抽走的稅金,甚至有多少是地產(chǎn)商招待、行賄官員的灰色成本,答案都已經(jīng)非常明顯了:房?jī)r(jià)問(wèn)題,樓市問(wèn)題,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。其解決之策需要回到解決地方政府與民爭(zhēng)利的問(wèn)題上去,需要解決執(zhí)政觀念和發(fā)展觀念的問(wèn)題,需要政府和國(guó)家從一套房子中,少拿一點(diǎn)利益,少“吃”兩口稅費(fèi)。