近年來，隨著社會(huì)發(fā)展，勞動(dòng)用工碎片化趨勢(shì)日趨明顯，“短工化”現(xiàn)象也很突出。特別是在建筑、裝修以及一些網(wǎng)約工領(lǐng)域，用工越來越多以短期勞務(wù)承包、臨時(shí)組織等形式出現(xiàn)。與傳統(tǒng)相對(duì)固定且周期較長(zhǎng)的勞動(dòng)用工相比，這種“短工化”用工模式中勞動(dòng)者權(quán)益保障相對(duì)薄弱。

　　首先，勞動(dòng)用工安全保障相對(duì)缺失。“短工化”勞動(dòng)者難以像有長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，由企業(yè)購買工傷保險(xiǎn)，原本可用以避險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)，也可能因雇傭者存在僥幸心理不予購買，使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全失去保障。

　　其次，勞動(dòng)者養(yǎng)老、醫(yī)療等權(quán)利如何保障也往往處于模糊地帶。一方面對(duì)于“短工化”勞動(dòng)者，那種建立在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上、與工資掛鉤的繳費(fèi)統(tǒng)籌參保制度并不適合；另一方面，用人單位與勞動(dòng)者的權(quán)責(zé)也不清晰，這也導(dǎo)致一旦出現(xiàn)糾紛，勞動(dòng)者的權(quán)益無法得到保障。

　　“短工化”勞動(dòng)者的權(quán)益保障不能缺位。在政策與法規(guī)層面，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)勞動(dòng)用工發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步完善和細(xì)化制度設(shè)計(jì)。比如，“短工化”勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全保障有必要納入到工傷保險(xiǎn)加以統(tǒng)籌，并制定相應(yīng)的辦法與標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，可考慮將這些勞動(dòng)者歸口到行業(yè)工會(huì)組織，同步備案等。