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工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)細(xì)化統(tǒng)一

楊玉龍
2019-08-21 14:10:56  來(lái)源:人民法院報(bào)

  《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施以來(lái),法院和人社部門就工傷認(rèn)定認(rèn)識(shí)不同的現(xiàn)象多有存在。

  勞動(dòng)法專家指出,從更深層面上看,這是工傷認(rèn)定領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)文本滯后于工傷保險(xiǎn)實(shí)踐發(fā)展的體現(xiàn),導(dǎo)致有關(guān)各方對(duì)工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏共識(shí)。也正如媒體分析,正在于“現(xiàn)行認(rèn)定規(guī)則存在漏洞”。

  面對(duì)新業(yè)態(tài)下新型用工模式的不斷涌現(xiàn),盡快完善相關(guān)法律法規(guī),以解決實(shí)踐中出現(xiàn)的工傷認(rèn)定問(wèn)題,適應(yīng)工傷保險(xiǎn)實(shí)踐發(fā)展的需要,這就十分必要且迫在眉睫。比如,國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門細(xì)化工傷認(rèn)定規(guī)則,統(tǒng)一全國(guó)范圍內(nèi)的工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),這也有助于消弭在工傷認(rèn)定中的諸多障礙。

  同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)部門間的溝通與合作。即便存在因規(guī)則導(dǎo)致的困局,人社部門也應(yīng)當(dāng)站在有利于勞動(dòng)者及其家屬的角度進(jìn)行處置。社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門應(yīng)該和人民法院做好銜接溝通工作, 建立專門聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一工傷認(rèn)定工作。這些人性化的舉措,也有助于保障勞動(dòng)者的合法利益。

  另外,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,人社部門看緊工傷保險(xiǎn)“錢袋子”雖是好事,但由此把本來(lái)可以享受工傷保險(xiǎn)待遇的職工排除在了工傷保險(xiǎn)大門之外。這也就意味著人社部門在符合法定要求下,有必要依法放松工傷認(rèn)定上的尺度,尤其是法院判決生效的前提下,更不應(yīng)該抱著刻板的教條不松手。

  工傷認(rèn)定易陷“死局”根本上而言,在于法律法規(guī)細(xì)節(jié)規(guī)定還有待完善。但是對(duì)于工傷認(rèn)定存在的規(guī)則短板亟待給予重視與彌補(bǔ)。

編輯:張葦檸

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