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近日,教育部、全國總工會(huì)印發(fā)《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃——“求學(xué)圓夢行動(dòng)”實(shí)施方案》。到2020年,資助150萬名農(nóng)民工接受學(xué)歷繼續(xù)教育,使他們能得到相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)免費(fèi)開放課程提升自身素質(zhì)與從業(yè)能力。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員共4.04億人,其中農(nóng)民工總量為2.77億人,比上年增長1.3%.而其中高中及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比約兩成,大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工還不到一成。這既說明當(dāng)前農(nóng)民工群體的學(xué)歷層次和技能水平相對(duì)較低,反過來也讓我們看到了提升的巨大空間。此次,兩部門提出的農(nóng)民工再教育計(jì)劃,就是提升農(nóng)民工群體生產(chǎn)率而做出的一次深入挖潛。
從教育內(nèi)容上看,對(duì)于農(nóng)民工的再教育應(yīng)當(dāng)注重兩個(gè)方向。其一,是加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),讓他們在短期內(nèi)獲得就業(yè)以及增加收入的優(yōu)勢條件。當(dāng)下,農(nóng)民工從事的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的改變,像建筑、制造、物流、餐飲、保姆等聚集大量勞動(dòng)力的行業(yè),技術(shù)含量已經(jīng)大大提高:制造業(yè)用上了機(jī)器手、保姆需要懂科學(xué)育兒知識(shí)、不會(huì)駕車不會(huì)用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)快遞員都會(huì)吃虧……行業(yè)的升級(jí),倒逼從業(yè)者的技能升級(jí)。因此,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),既是產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展所需,也有利于農(nóng)民工就業(yè)。其二,則是要加強(qiáng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)培訓(xùn),讓他們更好地融入城市,甚至投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。有的農(nóng)民工早已在技能和收入上不比城里人差,但在生活方式和價(jià)值觀念等方面,還有進(jìn)一步拓展提升的空間。通過提升農(nóng)民工的學(xué)歷和素質(zhì),提高其在自我認(rèn)知、科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任、法律意識(shí)、權(quán)益觀念等方面的認(rèn)識(shí),才能讓他們實(shí)現(xiàn)“由內(nèi)而外”全面的城市化。
從培訓(xùn)形式上看,有關(guān)方面提出“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)民工”,不失為降低學(xué)習(xí)門檻、增強(qiáng)靈活性的好辦法。但考慮到農(nóng)民工上網(wǎng)條件的現(xiàn)實(shí)不便,不妨考慮發(fā)放通用的“網(wǎng)絡(luò)教育券”,或在文化館、圖書館、社區(qū)中心等地設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)教育基地,為農(nóng)民工大開方便之門。另一方面,國家提出到2020年資助150萬名農(nóng)民工接受再教育,在近3億農(nóng)民工群體中還只是很小一部分。財(cái)政力量畢竟有限,更應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)力量,投入到農(nóng)民工再教育中來。
長期以來,農(nóng)民工為國家建設(shè)立下了汗馬功勞。面對(duì)科技進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的新局勢,有必要、有責(zé)任提升農(nóng)民工的教育層次和技術(shù)水平,這既是幫助他們更好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,也對(duì)進(jìn)一步充實(shí)我國“人才紅利”大有裨益。
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