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當(dāng)“高溫津貼”惠及越來越多勞動(dòng)者的時(shí)候,在低溫下堅(jiān)持工作的勞動(dòng)者卻不得不面對(duì)一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí):“低溫津貼”很少被用人單位和社會(huì)輿論提起,許多勞動(dòng)者的低溫保護(hù)狀況就像北方的冬天一樣“冷”。(1月17日新華網(wǎng))
這一次,透過媒體,“低溫津貼”才進(jìn)入公眾的視線。在一個(gè)表達(dá)的“黃金時(shí)代”,低溫下的勞動(dòng)者“沉沒的聲音”為何遲遲得不到打撈?究其原因,這些在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處于低端位置的人們,通常在話語表達(dá)上也處于一種弱勢(shì)地位;而當(dāng)他們的利益訴求得不到及時(shí)、有效的表達(dá),低溫下的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)就只能停留在文本里。
一些地方出臺(tái)了“低溫津貼”支付的相關(guān)規(guī)范,甚至明確到了每月發(fā)放的具體數(shù)額;可是,最讓人痛心的不是那些暫時(shí)還沒有建立起來的制度,而是已有的制度在執(zhí)行過程中淪為“稻草人”,沒有發(fā)揮應(yīng)有的效力!暗蜏亟蛸N”在有些單位淪為“紙上的權(quán)利”,難以惠及低溫下的勞動(dòng)者。
低溫下的勞動(dòng)者大都是弱勢(shì)群體,需要公共部門、社會(huì)力量給予一定的“弱勢(shì)補(bǔ)償”。如果一項(xiàng)原本可以給許多人以光亮和溫暖的公共政策,卻“使不上勁”、“用不了”,公共部門在制度設(shè)計(jì)的時(shí)候能否更加人性化、更具有操作的方便性呢?說到底,勞動(dòng)者的權(quán)利痛點(diǎn)也是民生難點(diǎn),“低溫津貼”形同虛設(shè)在本質(zhì)上也是勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)不力的權(quán)利困境。
保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,顯然不能只依靠媒體“發(fā)聲”。一方面,公共部門要完善制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督,讓“低溫補(bǔ)貼”得到全社會(huì)的文化認(rèn)同和價(jià)值追求;另一方面,要暢通維權(quán)渠道,既要鼓勵(lì)普通勞動(dòng)者“不說白不說”,也要用切實(shí)的舉措來保障他們“說了不白說”。此外,還要發(fā)放低溫勞保用具,提供取暖場(chǎng)所。只有多管齊下,低溫勞動(dòng)者的身體和心理才會(huì)都溫暖起來。
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