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椿 樺:抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要以人為本
//agustinmoreno.com2014-03-06來源: 中工網(wǎng)—《江蘇工人報(bào)》
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    安全生產(chǎn)法修正案草案前不久首次提交全國人大常委會審議。此次修法有這么幾個(gè)亮點(diǎn):突出了事故隱患排查治理和事前預(yù)防;加大了處罰力度,提高了罰款數(shù)額,增加了對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的處罰規(guī)定;對不法企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度等。

    都說人命關(guān)天,因而,但凡與人命有關(guān)的領(lǐng)域,法律制定得再怎么嚴(yán)苛,都應(yīng)給予支持。就遵守安全生產(chǎn)法來講,關(guān)鍵在于尊重生命,不管他是白領(lǐng)階層,還是黑領(lǐng)礦工。而尊重生命,首先要認(rèn)同“生命無價(jià)”這一常識。如果你覺得這是高調(diào)的廢話,那么總該承認(rèn)“生命高價(jià)”吧!

    回顧過往的許多重大安全生產(chǎn)事故,我們會發(fā)現(xiàn)許多生命其實(shí)很廉價(jià)。在事故賠償問題上,同命不同價(jià)已是老生常談。通常來說,一個(gè)普通工人之死,換來的不過是二三十萬,十幾萬,甚至幾萬元的賠償。近年來各地開始調(diào)高工亡賠償標(biāo)準(zhǔn),比如新疆2011年的賠償標(biāo)準(zhǔn)是60萬元;山東去年最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到51.51萬元。但這與美國等發(fā)達(dá)國家相比較,差距還是相當(dāng)大的。

    如果生命高價(jià),我相信企業(yè)會把安全生產(chǎn)當(dāng)成頭等大事來抓。過往,我們經(jīng)常聽到的“不就賠十幾萬塊錢么”,就說明一些財(cái)大氣粗的老板把人命看得不當(dāng)一回事。所以,要讓安全生產(chǎn)法有震懾力,還得配套措施給力,一是提高工亡賠償,一是強(qiáng)化官員問責(zé)制。

    官員問責(zé)制對于抓安全生產(chǎn)的意義,不言而喻。我們知道,政府部門對企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓好,既有執(zhí)法不力和不作為的因素,也存在官商勾結(jié)問題。前面說到的“黑名單”制度為何一直沒積極落實(shí)?以我看,恐怕涉及對知名企業(yè)的不正當(dāng)保護(hù)。這類現(xiàn)象,其實(shí)是“重企業(yè),輕職工”的表現(xiàn)。難怪,有的地方政府給安全生產(chǎn)設(shè)立“死亡指標(biāo)”——死亡多少人以上,市長停職或免職;也難怪云南省安監(jiān)局曾向全省手機(jī)用戶發(fā)送短信報(bào)喜:“上一年全省各類安全事故死亡3592人,比國家下達(dá)的控制指標(biāo)低271人,圓滿完成了任務(wù)”。

    總之,只有樹立生命無價(jià)、生命至上的觀念,才能真正地把安全生產(chǎn)落實(shí)到位,切實(shí)抓好。

 

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