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2月19日,為期三天的慕尼黑安全會議落下帷幕。此次會議之前,美國總統(tǒng)特朗普有關(guān)“北約過時”和對俄合作的言論給美歐關(guān)系蒙上了一層陰影,但美歐在會議期間卻頻頻“秀恩愛”,所謂的“跨大西洋聯(lián)盟”似乎又親密起來。在分析人士看來,出現(xiàn)上述變化的原因在于美歐之間共同的安全利益,而俄羅斯則是促使美歐“抱團”的一個重要外因。
今年1月,特朗普針對北約和歐盟發(fā)表了一系列爭議性言論,如北約已經(jīng)過時了,歐盟淪為德國的“工具”,英國脫歐是偉大的……這些言論招致德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德等人的反擊,美歐之間一時鬧得非常不快。與此同時,特朗普對俄羅斯的“友好”態(tài)度以及任命多名有“親俄”傾向的官員,讓因為烏克蘭問題與俄羅斯鬧僵的歐洲感到擔憂。美歐如何調(diào)整雙方關(guān)系,因此成為此次慕安會的關(guān)注點之一。
然而在會議期間,美國卻變了調(diào)。美國國防部長馬蒂斯在慕安會開幕時強調(diào),跨大西洋關(guān)系和北約集體防御政策是美國的最基礎(chǔ)承諾,不會動搖。美國副總統(tǒng)彭斯在會議期間也發(fā)表演講稱,美國堅定支持北約,美國將做歐洲“最好的盟友”。而美國的“安撫”也得到了歐洲的回應。默克爾在演講中就表示,北約完全代表著所有成員國的利益,代表著歐洲的利益,代表著德國的利益,同樣也代表著美國的利益。
從彼此不滿到互訴衷腸,美歐關(guān)系為何能實現(xiàn)如此大幅度的轉(zhuǎn)變?在分析人士看來,除了美歐的傳統(tǒng)聯(lián)系和相似的價值觀外,共同的安全利益是決定雙方關(guān)系很難變壞的關(guān)鍵原因。歐盟在防務問題上依賴北約,無論是反恐還是應對地區(qū)沖突都離不開美國。北約則是美國維護其在歐洲和中東利益的重要抓手。特朗普之所以對北約不滿,很大程度上是對歐盟目前負擔的軍費過少不滿。
另外,俄羅斯近幾年與西方的矛盾也是促使美歐“抱團”的重要原因。無論是馬蒂斯還是彭斯,在提到北約時都提到了“俄羅斯威脅”。美國將歐洲視為其對抗俄羅斯的盟友和前沿陣地,而俄羅斯在烏克蘭的強勢行為則迫使歐盟“抱緊”北約。不過,美國與俄羅斯的矛盾是全球性的,而歐洲與俄羅斯的矛盾主要是地區(qū)性的。歐盟樂于看到美國加強對俄羅斯的威懾,卻又不希望美俄在東歐發(fā)生沖突,更不希望美國單方面撇開歐盟與俄羅斯合作。
分析人士認為,鑒于美歐目前在軍費、貿(mào)易等問題上的分歧,特朗普任期內(nèi)的美歐關(guān)系仍可能會出現(xiàn)一些波折。
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