烏克蘭東部地區(qū)的動(dòng)蕩局勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大，親俄羅斯的武裝人員占領(lǐng)了更多的政府建筑物。烏代總統(tǒng)圖爾奇諾夫4月30日承認(rèn)，烏軍警在東部發(fā)動(dòng)的針對(duì)親俄武裝的行動(dòng)幾乎沒(méi)有進(jìn)展。而美歐對(duì)“俄羅斯在烏克蘭繼續(xù)的非法干涉”嚴(yán)重不滿，在4月28日先后宣布，對(duì)一些俄羅斯官員和10多個(gè)俄羅斯相關(guān)公司實(shí)施制裁。這是克里米亞脫離烏克蘭后美歐第三輪對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁。

    美歐的制裁名單包括俄羅斯副總理科扎克， 議會(huì)外交委員會(huì)主席阿列克謝·帕什科夫，總統(tǒng)辦公室主任沃洛金和俄羅斯石油公司的董事長(zhǎng)伊戈?duì)枴ぶx琴，這些人將被實(shí)行資產(chǎn)凍結(jié)和簽證限制。被制裁的俄羅斯公司包括俄天然氣建筑與輸送公司，俄羅斯最大的石油鐵路運(yùn)輸公司，以及幾家銀行，美歐認(rèn)為這些公司和銀行“同普京的核心圈有關(guān)”，將被實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)或許可證管制。

    對(duì)于美歐的制裁，俄羅斯“嗤之以鼻”。還在美歐新一輪制裁醞釀期間的4月24日，普京在圣彼得堡媒體論壇上表示，美歐制裁俄羅斯只會(huì)得不償失，事實(shí)上還會(huì)讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)受益。他認(rèn)為，面臨經(jīng)濟(jì)制裁威脅的俄國(guó)內(nèi)企業(yè)正在加強(qiáng)自身力量，把更多離岸資金帶回到俄羅斯，決策者則進(jìn)一步感到建立起國(guó)內(nèi)支付體系的必要性。此前俄總理梅德韋杰夫也表示，制裁只能讓俄羅斯變得更強(qiáng)大。

    在這次美歐宣布制裁后，普京說(shuō)，俄現(xiàn)在還沒(méi)有進(jìn)行反制裁的需要，但“如果這樣的制裁繼續(xù)下去，我們不得不重新考慮在能源等經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)和誰(shuí)合作，怎樣合作。”

    俄副外長(zhǎng)里亞布科夫表示，美國(guó)針對(duì)俄羅斯新一輪的制裁違背了文明國(guó)家間溝通的方式，令人作嘔。里亞布科夫說(shuō)：“我們不可能無(wú)動(dòng)于衷，不可能不做實(shí)際的反應(yīng)，我們將決定采取何種方式作出回應(yīng)，美國(guó)增加了挑釁�！� 他還說(shuō)美國(guó)作決定的依據(jù)是對(duì)烏克蘭局勢(shì)“扭曲和毫無(wú)根據(jù)”的假設(shè)。

    但是，要說(shuō)美歐的制裁對(duì)俄沒(méi)有什么影響也不屬實(shí)。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)曾對(duì)媒體表示，該部將2014年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期由此前的2.5%大幅下調(diào)至1.1%的基準(zhǔn)預(yù)期和0.5%的保守預(yù)期，同時(shí)提高通脹和資本外流預(yù)期。此外，根據(jù)俄羅斯央行發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年第一季度俄羅斯資本外流量達(dá)506億美元，幾乎達(dá)到去年全年水平。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部還預(yù)測(cè)，2014年俄全年的資本外流量將達(dá)到1000億美元。不可否認(rèn)的是，俄羅斯調(diào)低經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期和歐美發(fā)起的制裁有一定間接聯(lián)系。因?yàn)橹撇脮?huì)打擊投資者特別是外國(guó)資本的信心，降低對(duì)俄羅斯投資環(huán)境的好感，從而使俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨投資下降和持續(xù)資本外流的問(wèn)題，也就是說(shuō)因?yàn)蹩颂m危機(jī)而起的制裁有可能加劇俄羅斯經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期放緩的趨勢(shì)。

    至于美歐，雖然都宣布了對(duì)俄的制裁，但對(duì)新一輪制裁分歧較大。因?yàn)橹撇檬且话央p刃劍，制裁者也要付出相應(yīng)代價(jià)，而與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的多寡也決定了代價(jià)的大小。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》援引美國(guó)國(guó)務(wù)院官員的話稱，“2012年歐盟同俄羅斯的雙邊貿(mào)易額約3700億美元，而同期俄美只有約260億美元”。還有資料顯示，歐盟6個(gè)國(guó)家l00%依賴俄羅斯的天然氣，另外有12個(gè)國(guó)家的依賴度為50%.因而有歐洲政要對(duì)制裁俄羅斯不以為然。保加利亞前總理斯塔尼舍夫4月27日表示，西方國(guó)家沒(méi)有理由對(duì)俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。他認(rèn)為，除了政治調(diào)解途徑，其他途徑都會(huì)像冷戰(zhàn)時(shí)期一樣加劇緊張局勢(shì)，并引發(fā)沖突。

    不過(guò)，歐美也是“箭在弦上不得不發(fā)”。按他們的理解，俄羅斯吞并了克里米亞，又不遵守日內(nèi)瓦協(xié)議。另外，烏克蘭總統(tǒng)選舉臨近，美歐必須給予支持。只是制裁能否讓俄羅斯屈服、改變?cè)跒蹩颂m危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)，恐怕是很難的，因?yàn)楝F(xiàn)階段的制裁并未涉及俄羅斯的核心利益。