廣東省廣州市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委主任委員歐陽知，是市人大監(jiān)督政府“錢袋子”的主推者。在他的推動(dòng)下，人大監(jiān)督政府“錢袋子”有了更“硬”的法律依據(jù)——據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》在2月18日召開的廣州市兩會(huì)上表決通過。歐陽知稱，公務(wù)員的基本工資、單位津貼、各種補(bǔ)助，將不再是秘密；另外，公眾看到的將不僅是常說的“三公”了，而是接近三十個(gè)“公”，比如會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公共開支的所有費(fèi)用，在“款”這級(jí)，就全部看得清清楚楚。

    前不久，湖南冷水江市公務(wù)員工資意外見光，引來輿論熱議。通常，公眾想知道公務(wù)員工資，卻難以遂愿。有大學(xué)生向陜西省財(cái)政廳申請(qǐng)公開“表哥”楊達(dá)才的工資，以該事項(xiàng)“不屬于陜西省財(cái)政廳政府信息公開范圍”為由被拒。在曬“三公”漸漸成為一種制度安排的背景下，公眾有了新的渴望：除了“三公”，還想知道其他“公”的情況，比如公務(wù)員的工資。

    《政府信息公開條例》正式施行近6年來，政府信息公開的范圍越來越廣、步子也越來越大，但仍有一些地方對(duì)不該保密的信息進(jìn)行保密，如公務(wù)員的基本工資、單位津貼和各種補(bǔ)助等。有句話說得好，讓人民知道的真相越多，這個(gè)國(guó)家就越安全。細(xì)而言之，政府滿足公眾的知情權(quán)，才更便于公眾行使監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府，信息公開是重要前提。

    不同于以往的道德呼吁或行政命令，廣州市正要推行的曬“三十公”，是依照《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法》的法律硬性要求，是必須履行的法律責(zé)任。如今，該辦法在廣州市兩會(huì)順利通過，相關(guān)條款得以保留，廣州市直政府部門將在今年下半年曬出按經(jīng)濟(jì)分類的決算賬本。進(jìn)而言之，這是人大監(jiān)督政府花錢的制度安排，具有剛性和強(qiáng)度，該公開而不公開，該詳細(xì)公開而不詳細(xì)公開，就屬于違法了。

    財(cái)政預(yù)算被稱為百姓的“錢袋子”，掌握在政府手中。審查預(yù)決算、審查預(yù)算調(diào)整方案、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行等工作，是法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。盯緊錢袋子，政府部門才無法亂花錢、也不敢亂花錢。要打造“廉潔、節(jié)儉”的政府，離不了透明財(cái)政，這就需要健全有關(guān)制度的監(jiān)督體系，發(fā)揮人大的監(jiān)督力量。

    從曬“三公”到曬“三十公”，這是一次艱難的挺進(jìn)，卻是大勢(shì)所趨。