新聞?dòng)^察:“窮奢通吃”呼喚“精準(zhǔn)扶貧”
//agustinmoreno.com2013-12-27來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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    據(jù)新華社12月25日?qǐng)?bào)道,近幾年,黑龍江海倫市一邊四處“哭窮”申請(qǐng)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,一邊變相“投資”近億元興建政府大樓,繼去年成功戴上“貧困帽子”,今年又搬進(jìn)竣工不久的“豪華衙門”。

    一面四處“哭窮”,一面興建政府大樓,這種反差鮮明的“窮奢通吃”現(xiàn)象,十分扎眼。但不得不承認(rèn),這一現(xiàn)象有一定必然性。

    在簡(jiǎn)單粗放的扶貧申報(bào)認(rèn)定之下,一個(gè)地區(qū)是否有機(jī)會(huì)獲得扶貧資格、成功戴上“貧困帽”,往往并不完全取決于該地區(qū)是否確實(shí)貧困,而更取決于當(dāng)?shù)厥欠裆朴凇翱薷F”、具有足夠的“公關(guān)”能力。這正像海倫市干部介紹的,“如果沒(méi)有過(guò)硬關(guān)系和超常努力,這頂帽子根本爭(zhēng)不到手!倍饲懊襟w曾報(bào)道的“富縣戴窮帽”現(xiàn)象,就是對(duì)此的生動(dòng)注腳。

    在目前主要通過(guò)轉(zhuǎn)移支付向地方政府劃撥資金的扶貧救濟(jì)體制下,盡管貧困縣的“面子”并不光鮮好看,但對(duì)地方財(cái)政來(lái)說(shuō),其內(nèi)在的真金白銀的“里子”卻非常可觀。據(jù)此前媒體報(bào)道,一頂“國(guó)家貧困縣帽子”,一般都會(huì)為一個(gè)縣的地方財(cái)政每年帶來(lái)上億元甚至數(shù)億元的扶貧資金。這也是此前一些地方曾掩飾不住興奮,公然掛出“熱烈慶祝我縣評(píng)為國(guó)家級(jí)貧困縣”之類標(biāo)語(yǔ)的原因。更滑稽的是,此前還曾爆出某地既是“國(guó)家級(jí)貧困縣”又是“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的新聞。

    如此,一個(gè)地方在成功戴上“貧困帽子”后,反而顯得“很有錢”,所謂“窮奢通吃”。在某種程度上,地方爭(zhēng)戴“貧困帽子”的醉翁之意恰恰是自身財(cái)政和待遇水平的提升。

    因此,“扶貧要實(shí)事求是,要精準(zhǔn)扶貧”。以“精準(zhǔn)扶貧”視角,打量上述“窮奢通吃”現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn),目前一些地方的扶貧認(rèn)定評(píng)價(jià)體系不夠“精準(zhǔn)”,“貧困帽子”發(fā)放得并不準(zhǔn)確,或者是并不貧困的地方誤戴了“貧困帽”,或者是真正貧困的地方?jīng)]有戴上;扶貧的具體救濟(jì)以及相應(yīng)監(jiān)督機(jī)制同樣顯得不夠“精準(zhǔn)”,沒(méi)能精準(zhǔn)地保證扶貧資金真正用到貧困人口身上,而是投入一些看似“高大上”的工程項(xiàng)目,甚至淪為“地方財(cái)政日子好過(guò),官員個(gè)人收入、福利待遇改善”的工具。

    有效避免“窮奢通吃”、“窮縣豪樓”現(xiàn)象,關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”的要求,不斷提高具體扶貧工作的精準(zhǔn)度,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)扶貧制度本身的精準(zhǔn)化。

 

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