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根據(jù)中山大學和社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《中國勞動力動態(tài)調(diào)研:2013年報告》顯示,在調(diào)查中,有38.42%的職工在調(diào)查的上個月加過班,但加班雇員中只有45.57%拿到了加班工資。還有45.44%的加班職工無任何補償。
根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,用人單位安排勞動者延長工作時間,應當支付不低于工資150%的報酬,休息日安排工作又不能補休的,支付不低于工資200%,法定休假日安排工作的,支付300%的工資報酬。
但在現(xiàn)實中,這些旨在保護勞動者權益的法律條文并未發(fā)生監(jiān)督實施作用,無償加班正在成為許多行業(yè)和企業(yè)的“潛規(guī)則”。
用人單位依靠要求或變相要求職工無償加班來減少自身人力成本,而在當前的就業(yè)形勢情況下,尤其是勞動力市場出現(xiàn)供大于求的情況下,部分職工不但不敢對無償加班提出異議和維權,反而不得不把無償加班作為晉升甚至僅僅只是“保住飯碗”的“資本”,為此犧牲掉本該屬于自己應得的加班薪資和休息權利。
監(jiān)管部門的“不給力”也是讓勞動者“吃啞巴虧”的原因之一,按照法律規(guī)定,用人單位拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬時,由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬,經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金。但在現(xiàn)實中,勞動者在加班工資方面所遭受到侵權時,往往處于勞動合同期間之內(nèi),為了保住難得的飯碗,勞動者不得不在“不加班、或者要加班工資就有可能丟飯碗,沒飯碗了怎么過日子”的糾結中選擇忍氣吞聲,兩權相害取其輕。即便在與企業(yè)解除勞動關系后想去討回本該屬于自己的加班工資,也將面臨時過境遷之后的取證難,維權難。在現(xiàn)行監(jiān)督機制下,勞動部門也很難對無償加班問題進行實時動態(tài)監(jiān)管。
要想真正破解無償加班這一侵害勞動者權益的“潛規(guī)則”,一方面的確有賴于法律環(huán)境的不斷健全,勞動者和企業(yè)都能知法懂法,相關部門加強監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式方法,通過更好的制度設計使得對勞動者權益的保障工作能夠切中要害,通過協(xié)商解決加班問題。另一方面,也需要通過通過經(jīng)濟結構調(diào)整及人才培養(yǎng)方式的與時俱進,扭轉(zhuǎn)當前就業(yè)市場尤其是勞動力市場供大于求的局面。如果一工難求,企業(yè)還敢要求職工額外加班卻不支付任何費用么?