李法明 漫畫

    近日，據(jù)媒體報(bào)道，教育部將在近期出臺(tái)一系列指導(dǎo)義務(wù)教育階段小升初意見和關(guān)于做好19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育階段小升初就近免試入學(xué)的通知，學(xué)生小升初就近免試入學(xué)，不允許拿著各種等級(jí)證書來作為入小學(xué)和初中的“敲門磚”。城區(qū)學(xué)校要減少共建招生的人數(shù)。同時(shí)，教育部要求有關(guān)地區(qū)完善有關(guān)政策，跨區(qū)擇校學(xué)生要低于10%.

    取消小升初考試，禁止拿各種等級(jí)證書作為入小學(xué)和初中的“敲門磚”。這也意味著禁止小升初擇校。但是筆者注意到，教育部目前只是說，19個(gè)重點(diǎn)城市小升初就近免試入學(xué)，其他城市、其他地區(qū)擇校的問題如何解決，并沒有說法。而且這19個(gè)重點(diǎn)城市也只是說，跨區(qū)擇校學(xué)生要低于10%.事實(shí)上已經(jīng)預(yù)留了一定的擇校生比例。有的城區(qū)學(xué)校還存在共建招生的問題。教育部此番有關(guān)禁止小升初擇校的表態(tài)底氣顯得不足。

    面對(duì)小升初種種擇校亂象，教育部與地方政府一直沒有拿出切實(shí)可行的解決辦法。如果沒有配套監(jiān)督問責(zé)機(jī)制跟進(jìn)，小升初禁止考試，不允許拿證書當(dāng)敲門磚，而學(xué)校又有條件好壞之別，那只有憑關(guān)系、靠金錢擇校了。因此，禁止小升初擇校，不允許收取擇校費(fèi)，很可能會(huì)成為一張空頭支票。在筆者看來，解決擇校問題，要說更要做到，教育部要有路線圖更要有具體實(shí)施方案，通過政府的強(qiáng)大執(zhí)行力落實(shí)到位。而且，地方政府要下決心均衡義務(wù)教育資源，從源頭斬?cái)鄵裥２「?/P>

    擇校問題，說到底，還是教育資源配置不合理鬧的。學(xué)校布局、就近入學(xué)范圍與公眾就學(xué)期望值不一致，優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足公眾需要。在這種語境下，各種隱形擇校行為并未停止。

    客觀地講，近年來，教育資源經(jīng)過整合，薄弱學(xué)校的情況有所改觀。但是學(xué)校之間的差距仍然不小。既有硬件設(shè)施的差異，也有師資力量與教育環(huán)境的差異�，F(xiàn)在不少地方均衡教育資源與扶植薄弱學(xué)校，仍停留在推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的階段。相對(duì)于硬件建設(shè)，衡量一所學(xué)校教育水平高低的標(biāo)準(zhǔn)主要還是看師資力量、育人氛圍與教育底蘊(yùn)。何況，在教育投入尚未顯著增長的情況下，地方不大可能大規(guī)模投資薄弱學(xué)校，向名校加大投入效果立竿見影，而投入薄弱學(xué)校收效較慢。地方政府更愿意把有限的財(cái)力向名校傾斜。

    冰凍三尺非一日之寒。均衡義務(wù)教育資源，解決擇校問題不會(huì)一蹴而就。這既需要中央與地方財(cái)政保障教育投入，也需要地方政府與教育部門拿出誠意、付諸行動(dòng)，在教育資源配置的問題上把一碗水端平。如果政府熱衷打造名校品牌、忽視薄弱學(xué)校發(fā)展，如果教育評(píng)價(jià)機(jī)制與教育政績觀不改變，即便教育部有規(guī)定，地方教育部門與學(xué)校仍有可能“上有政策，下有對(duì)策”，用各種辦法架空小升初擇校禁令。反之，如果教育投入跟上了發(fā)展的步伐，義務(wù)教育資源配置比較均衡，學(xué)校的利益沖動(dòng)得到了有效遏制，擇�，F(xiàn)象也會(huì)逐步退出教育歷史舞臺(tái)。