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新聞觀察:企業(yè)憑啥給官員“發(fā)工資”
//agustinmoreno.com2013-12-11來源: 中工網—《工人日報》
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  為企業(yè)提供政策服務,是政府履職的分內事。政府官員本就拿著一份工資,再額外收取由企業(yè)發(fā)放的工資和津補貼,是不當得利。

  在浙江溫州港七里港區(qū)二期項目中,溫州港集團自2006年起連續(xù)以津補貼、加班費及拆遷領導小組慰問等名目,為項目所在地樂清市北白象鎮(zhèn)政府領導小組發(fā)放工資,至2012年6月,共計239萬余元。另外,溫州港集團下屬的大小門島公司,約為洞頭縣領導小組成員支出300萬元以上的政策處理費用。(見12月9日《中國青年報》)

  溫州港集團向鎮(zhèn)政府支付的“工資”堪稱名目繁多,而大小門島公司給洞頭縣領導小組成員的300多萬元,則通稱政策處理費用。但無論叫什么,多達500多萬元的巨款,對相關官員來說都屬于不當得利。一方面溫州港集團本是自己的服務對象,為企業(yè)提供政策服務,是政府履職的分內事。另一方面,縣、鎮(zhèn)政府官員本就拿著一份工資,再額外收取由企業(yè)發(fā)放的工資和津補貼,不是變相收受賄賂是什么?

  企業(yè)如此做,是富得流油,錢多得沒地方放了?顯然不是。根本原因正在于,企業(yè)與權力二者之間有利益勾連。前期拆遷、補償及后期的基建,都離不開地方政府的“保駕護航”,甚至,還可能期望政府在土地出租拍賣等環(huán)節(jié)能給予更多優(yōu)惠。

  根據《〈國有土地上房屋征收與補償條例〉實施細則》,市、縣政府負責本行政區(qū)域非公共利益需要的房屋拆遷與補償的管理工作,應嚴格做到“拆管分離”。事實卻是,“拆管一家”、“拆管一體”,政府本身甚至就是項目的實施者。溫州大小門島投資開發(fā)有限公司即是由溫州港集團和溫州洞頭縣政府共同成立,負責洞頭大門海洋經濟示范區(qū)范圍內的圍涂造地、基礎設施配套建設、現有與新增土地開發(fā)、臨港產業(yè)引進、港口深水岸線利用等投資開發(fā)建設等。

  無論是工資、補貼還是政策處理費,其實質是企業(yè)在贖買權力。政府官員將其裝進私囊,是典型的權力尋租,必須嚴肅查究。

 

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