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對(duì)整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)而言,基層司法人員是落實(shí)、踐行法治的“最后一公里”。對(duì)公眾而言,他們是普及、推行法治的“第一公里”。這“第一公里”能不能走好、走穩(wěn),關(guān)乎公眾對(duì)法治的認(rèn)可、信賴和信心,更關(guān)乎法治的前景和未來(lái)。
這幾天,一個(gè)基層法院“火”了——湖南永州市東安縣人民法院。先是該院一法官醉酒休庭一事被曝光,后是該院一份出現(xiàn)7處低級(jí)錯(cuò)誤的“奇葩裁定書”被曝光。11月11日晚,永州市中級(jí)人民法院通過(guò)官方微博發(fā)布了上述兩起事件的處理情況,對(duì)當(dāng)事法官給予行政記大過(guò)處分,提請(qǐng)縣人大常委會(huì)免去其東安縣法院審判員、蘆洪市法庭副庭長(zhǎng)職務(wù),報(bào)請(qǐng)縣委同意調(diào)離法院系統(tǒng);對(duì)東安縣法院執(zhí)行局一負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對(duì)負(fù)責(zé)裁判文書校對(duì)的一人給予行政警告處分。
一個(gè)法院,幾天時(shí)間里居然上演了工作出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的“連續(xù)劇”,實(shí)在讓人大跌眼鏡。首先,法庭是司法審判的地方,是法的權(quán)威和公平正義應(yīng)該被彰顯、踐行的地方,是應(yīng)該被充分尊重、敬畏的地方。這些屬性和職能決定了人們出入法庭時(shí)的儀表、狀態(tài)和言行。也正因此,擾亂法庭秩序的行為甚至可能構(gòu)成犯罪。只不過(guò),現(xiàn)實(shí)的“戲劇性”有時(shí)超乎想象,居然有法官也會(huì)“當(dāng)庭失態(tài)”,“擾亂”審判秩序。
其次,裁判文書是記載法院審理過(guò)程和結(jié)果的載體,是法院確定和分配當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的憑證,也是上級(jí)法院監(jiān)督下級(jí)法院審判活動(dòng)的重要依據(jù),是必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待的司法文書。任何差錯(cuò)不僅反映了法院、法官的水平,而且會(huì)影響當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),甚至影響司法機(jī)關(guān)的口碑和形象。當(dāng)老百姓看到,有當(dāng)事人的性別被寫成了“呂”、當(dāng)事人的名字前后不一、所在縣的名稱也被寫錯(cuò)——幾百字的文書出現(xiàn)7處錯(cuò)誤,會(huì)作何感想?是這些司法人員能力有問(wèn)題嗎?恐怕還是工作態(tài)度問(wèn)題,不敬畏法律,不把法律工作當(dāng)回事。
近年來(lái),一些基層法院出現(xiàn)這種低級(jí)而離譜的錯(cuò)誤、笑話,并不鮮見(jiàn),諸如一個(gè)案件出現(xiàn)兩份不同結(jié)果的判決書、受害人被判向肇事者賠償、判被告自己賠償自己、判決書出現(xiàn)多處錯(cuò)別字的情況,不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。應(yīng)該承認(rèn)的是,一些基層法官確實(shí)承擔(dān)了大量的審判任務(wù),工作強(qiáng)度高、壓力大,但這不是粗心大意、失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的理由。盡管出錯(cuò)的法院、法官屬少數(shù),造成的影響往往是惡劣的。如果這些錯(cuò)誤不斷發(fā)生、不斷被容忍,只會(huì)讓法律的權(quán)威一再被打折。
面對(duì)上述低級(jí)錯(cuò)誤,有人調(diào)侃,這些法官應(yīng)該是“差不多”專業(yè)畢業(yè)的——音同字不同、“女”和“呂”不分,差不多就行了;工作紀(jì)律要不要遵守,法官的職業(yè)道德和形象要不要注意,差不多就行了。事實(shí)上,法律是最不能“差不多”的,一字之差,在法律上的意義、相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)、面臨的法律制裁,都可能是極大的不同,就像“定金”與“訂金”、“借條”與“欠條”、“酒駕”與“醉駕”、“加班”與“值班”……如果法律都能“差不多”,那還是法律嗎?
對(duì)整個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)而言,基層司法人員是落實(shí)、踐行法治的“最后一公里”。對(duì)公眾而言,他們是普及、推行法治的“第一公里”。這“第一公里”能不能走好、走穩(wěn),關(guān)乎公眾對(duì)法治的認(rèn)可、信賴和信心,更關(guān)乎法治的前景和未來(lái)。在我國(guó)法治建設(shè)業(yè)已取得諸多重大成效和進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,仍有個(gè)別基層司法人員工作態(tài)度不端正、法律素養(yǎng)低下、品行堪憂,實(shí)在讓人遺憾和不能容忍,這樣的人也實(shí)在不能、不該繼續(xù)留在司法隊(duì)伍中。
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。在公正司法方面,基層法院、法官應(yīng)是最“前沿”的踐行者,在全民守法方面,基層法院、法官應(yīng)是最“一線”的輔導(dǎo)員。只有基層的力量強(qiáng)起來(lái),帶頭尊法學(xué)法守法用法,法治中國(guó)建設(shè)才能迎來(lái)更光明和廣闊的前景,全民族的法治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)才能得到更切實(shí)和明顯的提高。每一個(gè)基層法院、法官都應(yīng)成為這一天早日到來(lái)的“助推器”。
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