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一條河的多年之痛,體現(xiàn)了大城市水污染治理難度之大。治理城市水污染,是必須啃的“硬骨頭”,要算大賬、重規(guī)劃,要持之以恒,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)功課,切忌“忽冷忽熱”。
據(jù)新華社報(bào)道,近期,北京一些市民反映,治理了20多年的涼水河又臭了,讓居住在河邊的居民不勝其擾。涼水河全長(zhǎng)68.4公里,流域人口高達(dá)450萬(wàn)人,是北京中心城南部地區(qū)的防洪排水通道,因?yàn)椴糠炙蛏l(fā)惡臭,被稱為“臭水河”。
北京涼水河的治理過(guò)程,是全國(guó)不少城市水污染治理的縮影。多年來(lái),不少地方采取多種措施,城市河道、湖泊等黑臭水體情況得到一定改善,但也有治污效果難以持久甚至水質(zhì)持續(xù)惡化的情況。北京作為首都,環(huán)保等城市治理工作對(duì)其他地方有一定的標(biāo)桿示范作用。一條河的多年之痛,體現(xiàn)了大城市水污染治理難度之大。
河水清澈與否,可以說(shuō)是城市治污的一個(gè)最真實(shí)鏡像。治理難度大,與排污方和治理方某種“相愛(ài)相殺”的關(guān)系有關(guān)。某些地方的排污企業(yè)是利稅大戶,動(dòng)刀子“對(duì)不起”經(jīng)濟(jì)數(shù)字,不動(dòng)刀子又對(duì)不起生態(tài)環(huán)境;河道流經(jīng)眾多行政區(qū)域,當(dāng)不同市區(qū)“各掃門前雪”遇到排污企業(yè)的污水處理未達(dá)標(biāo)就排放、甚至不處理直接偷排的“躲貓貓”游戲,治污成效可想而知。此外,更有歷史因素和現(xiàn)實(shí)矛盾的疊加。一些城市河流沿岸的污水處理設(shè)施本就數(shù)量和能力不足,隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,沿岸建起大批住宅小區(qū)及居民生活服務(wù)設(shè)施,而配套的污水處理裝置和市政排污管線卻在規(guī)劃時(shí)被忽視,或者遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上實(shí)際需求。
治理城市水污染,是必須啃的“硬骨頭”。據(jù)中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)顯示,全國(guó)90%的城市水環(huán)境普遍惡化,約50%重點(diǎn)城鎮(zhèn)集中飲用水水源不達(dá)取水標(biāo)準(zhǔn),直接威脅著老百姓的用水安全。在公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越關(guān)注、越來(lái)越敏感的情況下,有效治理水污染已經(jīng)成為等不得的事。
治理城市水污染,要算大賬、重規(guī)劃。“上工治未病”,水污染治理中,源頭預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的策略,治理水污染的代價(jià)往往遠(yuǎn)高于控制水污染的代價(jià),我國(guó)在治理太湖、滇池、淮河等的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)都證明了這一點(diǎn)。因此,要轉(zhuǎn)變“先污染、后治理”的觀念。在城市發(fā)展規(guī)劃中,充分考慮河水的承受能力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水體保護(hù)之間,科學(xué)算賬,將無(wú)序發(fā)展的后果和治理的成本想到前頭,寧可犧牲眼前局部利益,也要顧全長(zhǎng)遠(yuǎn)大局利益,別總做“占小便宜、吃大虧”的蠢事。同時(shí),要將錢花在“刀刃”上,污水處理的投入不可節(jié)省,也要充分利用新科技手段,提升防治水污染的效率。
不久前,環(huán)保部透露,2016年度“水十條”中央項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已建設(shè)完成。據(jù)此,國(guó)家將投入超過(guò)4300億元,用于103個(gè)地市水污染防治。如此大的投入,如何讓所花的每一分錢“落水有聲”,讓百姓體驗(yàn)到一彎彎清清的河水給生活帶來(lái)的幸福,是水污染治理面臨的不少挑戰(zhàn)。
治理水污染,需要持之以恒,做好長(zhǎng)遠(yuǎn)功課,切忌“忽冷忽熱”——輿論壓力大了,就下下力氣治理,壓力小了,就“好了傷疤忘了疼”;或者認(rèn)為治理水污染是一區(qū)、一屆政府的事。要一年接著一年干,一屆接著一屆不放松,讓每一段河道都得到有效治理和維護(hù)。要落實(shí)“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治機(jī)制,多方聯(lián)動(dòng)。各方每多一點(diǎn)聯(lián)動(dòng)與責(zé)任,“臭水”就少一寸滋生的空間。
河水清清,不該是城市居民的奢望。
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