本網(wǎng)評論員 趙昂

　　8月25日，在北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會上，北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人對外表示，北京市將大面積，大比例推進干部教師輪崗，交流輪崗對象是義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的正副校長和在崗在編教師。

　　校長和教師輪崗，看似只是一小步，實則是教改的一大步。義務(wù)教育階段的擇校熱，以及衍生出來的學(xué)區(qū)房、跨區(qū)通勤上學(xué)等問題，很大程度上是因為在部分地區(qū)，家長認為義務(wù)教育階段不同學(xué)校之間存在硬件條件、教學(xué)水平等方面的較大差距，一城之內(nèi)不同學(xué)校有高低之分，形同”丘陵”。

　　而客觀來說，這樣的“丘陵”分布，在包括北京市在內(nèi)的許多地方的確存在，同一學(xué)區(qū)內(nèi)不同學(xué)校之間、同一行政區(qū)內(nèi)不同學(xué)區(qū)之間和同一城市不同行政區(qū)之間客觀存在。

　　那么，教師輪崗之后，這樣的“丘陵”是不是就是“墳頭改菜地”，拉平了？非也。教學(xué)經(jīng)驗豐富的校長和教師，輪崗到教育薄弱校，是有助于大幅度提升薄弱校的整體教育教研水平的，因為他們的教育管理和教學(xué)經(jīng)驗，可以通過日常的集體備課、教學(xué)研討、課程督導(dǎo)等多種形式傳遞給薄弱校的干部和教師。同理，薄弱校的校長和教師輪崗到優(yōu)質(zhì)校，也能夠提升自身水平，并把這樣的經(jīng)驗帶到更多學(xué)校。換言之，隨著輪崗的進行，好的經(jīng)驗不斷發(fā)揚光大，疏漏短板之處不斷補上，最終不是“丘陵”變“平原”，而是“丘陵”變“高地”。

　　義務(wù)教育階段校長和教師輪崗，在許多發(fā)達國家公辦教育體系內(nèi)也是存在的，有助于形成義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制。事實上，早在2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》就提出，要建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制，實行縣（區(qū)）域內(nèi)教師、校長交流制度。但是，這樣好的機制，之所以多年未能推廣開，形成常態(tài)化，一方面是由于重重利益糾葛其中，形成阻力，哪個校長愿意把自己學(xué)校的優(yōu)秀教師拱手讓人？另一方面，也缺乏相應(yīng)的配套機制來予以保障，從教師待遇、招生政策到學(xué)校硬件建設(shè)不一而足。

　　正因如此，在打破阻力之后，校長教師輪崗能否達到預(yù)期效果，還要看這項機制能否制度化、常態(tài)化、長期化，并輔之以相關(guān)配套措施，最終從根本上實現(xiàn)“辦好義務(wù)教育階段每一所學(xué)?！钡慕谈某跣?，切實推動教育公平發(fā)展。