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中工時評:推進經(jīng)濟治理法治化的里程碑

郭振綱
2019-11-01 10:29:25  來源:中工網(wǎng)

  圖片來源:東方IC

  將于明年1月1日正式實施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是國家層面首部專門針對優(yōu)化營商環(huán)境的行政條例。目前,國家相關(guān)部門正對標與其密切相關(guān)的現(xiàn)行上千部法規(guī)文件,加快配套制度和相關(guān)文件的“立改廢”,進而構(gòu)建“1+N”法規(guī)政策體系。

  《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及其配套法規(guī)政策體系的構(gòu)建,是為貫徹新發(fā)展理念、正確處理政府和市場關(guān)系、完善社會主義市場經(jīng)濟體制等進行的制度設計。標志著我國經(jīng)濟治理法治化不斷提速,對于推動各級政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能,進而提升國家經(jīng)濟治理能力意義重大。

  改革開放以來,我國持續(xù)建立健全法規(guī)制度、不斷完善治理規(guī)則和處理經(jīng)濟主體間的治理關(guān)系,頒布了一系列有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的政策,極大促進了經(jīng)濟發(fā)展。但與此同時,我國經(jīng)濟治理法治化進程中仍有一些與法治思維和法治方式不相匹配的地方,比如,民營企業(yè)在政策平等性方面一度面臨“玻璃門”、一些優(yōu)商政策遭遇“中梗阻”等。

  破解影響營商環(huán)境優(yōu)化的阻礙因素,需要不斷提升政府公共服務的效率,改變一些地方官員在行政審批等方面存在的對不同性質(zhì)企業(yè)習慣性區(qū)別對待的做法。通過經(jīng)濟治理法治化,一方面,避免權(quán)力部門對市場要素配置、公平競爭等的不當干預;另一方面,構(gòu)建起所有經(jīng)濟主體一視同仁、所有投資項目一體對待、所有經(jīng)營方式一個標準、所有經(jīng)濟主體在一個法治軌道上依法競爭的經(jīng)濟法治治理體系,進而形成從理念、制度、行為方式到糾紛解決模式等諸多領(lǐng)域有機合成的治理體系。

  法治是最好的營商環(huán)境。經(jīng)濟治理法治化,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容!秲(yōu)化營商環(huán)境條例》契合推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,必將為我國經(jīng)濟治理走向法治化開啟新征程,引導經(jīng)營行為邁入法治新通道。

    (本欄目文章系中工網(wǎng)原創(chuàng),轉(zhuǎn)載務必注明來源“中工網(wǎng)”)

編輯:張葦檸

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