中工時評：治霾：沉重中的希望

本網(wǎng)評論員 如意

    又一輪大范圍的嚴(yán)重霧霾暫時散去。盡管不少人在微信里、閑談中調(diào)侃著由霧霾引發(fā)的種種“奇聞”，盡管人們看到新聞中，國家領(lǐng)導(dǎo)人也在重霾天里跟百姓“同呼吸”，但是，大家心中的沉重?fù)]之不去。據(jù)2月27日《中國青年報》報道，中青輿情監(jiān)測室發(fā)布的“全國兩會前夕十大民意熱點(diǎn)”中，“環(huán)境治理”超過“反腐”成為第一民意熱點(diǎn)。

    這種沉重來自對霧霾“真兇”的爭論及疑問。去年底，中科院大氣物理研究所一位研究員發(fā)表學(xué)術(shù)論文判定，導(dǎo)致北京地區(qū)霧霾的6個重要來源中，汽車尾氣所占的比例不足4%，遠(yuǎn)低于工業(yè)污染、垃圾焚燒、燃煤，生物質(zhì)燃燒等因素。這一結(jié)論急壞了肩負(fù)治霾大任的環(huán)保部門，北京市環(huán)保局聲明這一結(jié)論“只是一家之言”。中科院也通過新聞發(fā)布會的形式反駁“汽車尾氣不再是霧霾元兇”的觀點(diǎn)。而這場爭論留給公眾的印象是：霧霾“真兇”到底是誰？怎么還沒搞清楚？如果這都定不下來，還談何治理？治理又從何下手？

    這種沉重同時來自對治霾前景的不明。上個世紀(jì)50年代，肆虐的倫敦?zé)熿F使英國人反思空氣污染造成的苦果，出臺了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》。在與煙霧持續(xù)斗爭了二十多年后，到了1980年，倫敦的霧日終于由每年幾十天減少到5天�！岸嗄辍钡目�?fàn)帲@一數(shù)字讓飽受霧霾之苦的中國百姓心涼一大截，同時，也對政府治霾必須出重拳，寄予了更高的期待。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是霧霾治理的根本所在，高能耗、重污染的行業(yè)、企業(yè)必須轉(zhuǎn)型、限產(chǎn)或停產(chǎn)，這是上下的一個共識。而這必然直接觸動某些企業(yè)、某些人的利益。近日，環(huán)保部督察組啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能仍在堂而皇之地進(jìn)行生產(chǎn)。公眾擔(dān)心，如果目前的利益格局難以撼動高污染企業(yè)，那么，治霾的前景并不樂觀。

    關(guān)鍵時候，政府如何行動是公眾最為關(guān)注的。來自新華社2月27日的報道說，習(xí)近平總書記在近日聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報時強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，努力實(shí)現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展，提出的七點(diǎn)要求中，有一點(diǎn)就是“要著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制”�？梢哉f，這是繼去年國務(wù)院出臺“史上最嚴(yán)”《大氣污染防治行動計(jì)劃》、今年初環(huán)保部與31省份簽大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書之后，高層鐵腕治霾的又一動作和信號。

    “一分部署，九分落實(shí)”。公眾希望，治霾的責(zé)任要落實(shí)，落實(shí)到具體部門、行業(yè)、企業(yè)及責(zé)任人，要有明確的時間表，且公示出來。讓廣大公眾看一看哪些地方、哪些行業(yè)、哪些企業(yè)在按兵不動，該追究責(zé)任的，一個不能手軟。如此，對遠(yuǎn)離霧霾、呼吸清新空氣，公眾才有足夠的信心。