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中工時評:治霾:沉重中的希望
本網評論員 如意
又一輪大范圍的嚴重霧霾暫時散去。盡管不少人在微信里、閑談中調侃著由霧霾引發(fā)的種種“奇聞”,盡管人們看到新聞中,國家領導人也在重霾天里跟百姓“同呼吸”,但是,大家心中的沉重揮之不去。據(jù)2月27日《中國青年報》報道,中青輿情監(jiān)測室發(fā)布的“全國兩會前夕十大民意熱點”中,“環(huán)境治理”超過“反腐”成為第一民意熱點。
這種沉重來自對霧霾“真兇”的爭論及疑問。去年底,中科院大氣物理研究所一位研究員發(fā)表學術論文判定,導致北京地區(qū)霧霾的6個重要來源中,汽車尾氣所占的比例不足4%,遠低于工業(yè)污染、垃圾焚燒、燃煤,生物質燃燒等因素。這一結論急壞了肩負治霾大任的環(huán)保部門,北京市環(huán)保局聲明這一結論“只是一家之言”。中科院也通過新聞發(fā)布會的形式反駁“汽車尾氣不再是霧霾元兇”的觀點。而這場爭論留給公眾的印象是:霧霾“真兇”到底是誰?怎么還沒搞清楚?如果這都定不下來,還談何治理?治理又從何下手?
這種沉重同時來自對治霾前景的不明。上個世紀50年代,肆虐的倫敦煙霧使英國人反思空氣污染造成的苦果,出臺了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》。在與煙霧持續(xù)斗爭了二十多年后,到了1980年,倫敦的霧日終于由每年幾十天減少到5天!岸嗄辍钡目範,這一數(shù)字讓飽受霧霾之苦的中國百姓心涼一大截,同時,也對政府治霾必須出重拳,寄予了更高的期待。
產業(yè)結構調整是霧霾治理的根本所在,高能耗、重污染的行業(yè)、企業(yè)必須轉型、限產或停產,這是上下的一個共識。而這必然直接觸動某些企業(yè)、某些人的利益。近日,環(huán)保部督察組啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項督查,發(fā)現(xiàn)大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應淘汰的落后產能仍在堂而皇之地進行生產。公眾擔心,如果目前的利益格局難以撼動高污染企業(yè),那么,治霾的前景并不樂觀。
關鍵時候,政府如何行動是公眾最為關注的。來自新華社2月27日的報道說,習近平總書記在近日聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報時強調,要優(yōu)勢互補、互利共贏,努力實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展,提出的七點要求中,有一點就是“要著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,加強生態(tài)環(huán)境保護合作,在已經啟動大氣污染防治協(xié)作機制的基礎上,完善防護林建設、水資源保護、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領域合作機制”。可以說,這是繼去年國務院出臺“史上最嚴”《大氣污染防治行動計劃》、今年初環(huán)保部與31省份簽大氣污染防治目標責任書之后,高層鐵腕治霾的又一動作和信號。
“一分部署,九分落實”。公眾希望,治霾的責任要落實,落實到具體部門、行業(yè)、企業(yè)及責任人,要有明確的時間表,且公示出來。讓廣大公眾看一看哪些地方、哪些行業(yè)、哪些企業(yè)在按兵不動,該追究責任的,一個不能手軟。如此,對遠離霧霾、呼吸清新空氣,公眾才有足夠的信心。