中工時(shí)評：醫(yī)治非正規(guī)停車需先解決停車難

本網(wǎng)評論員 慕寧

    北京機(jī)動(dòng)車保有量已超540萬輛，而政府公布的正規(guī)停車位僅有276萬個(gè)。居民應(yīng)對停車位不足的方法是非正規(guī)停車。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市非正規(guī)停車比例超過80%.（12月17日《人民日報(bào)》消息）

    隨著市民生活水平的不斷提高，私家車已成為都市家庭所必需的交通工具，其擁有量也呈逐年上升的趨勢。以每輛車4米計(jì)算，540萬輛車的總長度可達(dá)到2160000公里，長度相當(dāng)于北京道路總長的400多倍。而由此產(chǎn)生的“行車難”、“停車難”問題，早已成為北京市民心頭的陰霾。加之自2010年起正式開始施行的機(jī)動(dòng)車尾號限行政策，非正規(guī)停車現(xiàn)象大量出現(xiàn)。

    近幾年，路旁劃定的非正規(guī)停車位，大多位于小區(qū)周邊，已然成為市民們司空見慣的“風(fēng)景”。它們的出現(xiàn)，不僅使原本就并不寬闊的小區(qū)出入口變得更為狹窄，也為市民的日常出行帶來諸多不便，而由此產(chǎn)生的管理亂、收費(fèi)亂現(xiàn)象更是層出不窮。

    根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，路側(cè)停車位須由公安交管部門劃定。經(jīng)營公司向區(qū)縣交通管理部門登記備案核準(zhǔn)后才可獲得經(jīng)營權(quán)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門核定。停車占道的費(fèi)用將直接由財(cái)政收取，工商監(jiān)管負(fù)責(zé)日常經(jīng)營。期間遇到影響道路秩序的問題，交由城管部門處理。而非正規(guī)車位是車主剛性需求所致，并沒有通過層層審批按照法規(guī)劃定，所以才會出現(xiàn)高額利益所催生的不法收費(fèi)的亂象。

    停車位的巨大缺口正是非正規(guī)停車位的根本問題所在。而汽車保有量同停車位相差懸殊的狀況，與城市規(guī)劃有著密切的關(guān)聯(lián)。開發(fā)商出于對利潤最大化的追求，往往未能按照相關(guān)規(guī)定配建車位，在源頭上導(dǎo)致了非正規(guī)停車位的產(chǎn)生。在私家車保有量迅速攀升之時(shí)，現(xiàn)有小區(qū)停車位配建的比例規(guī)定也應(yīng)適時(shí)作出調(diào)整，以適應(yīng)城市機(jī)動(dòng)車增長需要。

    將于明年1月1日起施行的《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》中規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住區(qū)等,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃指標(biāo),配建機(jī)動(dòng)車停車場。新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,新建居住區(qū)停車位缺口將基本堵住,基本按照一戶一車位配備。希望這一規(guī)定的實(shí)施，能從制度上避免停車位這一公共資源淪為一些人非法牟取暴利的手段。

    然而，想要從根本上遏制非正規(guī)停車，還應(yīng)將現(xiàn)有的公共資源進(jìn)行合理的再次規(guī)劃。比如減少各種公共場所內(nèi)的固定停車位，提高停車位的使用效率；將大型公共場所晚間或空閑時(shí)段對社會開放，避免有限資源被閑置浪費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，興建立體或地下停車場也不失為一種拓展停車空間的方式。

    只有在逐步解決車位缺口大這一城市問題的基礎(chǔ)上，整治非正規(guī)停車位及由此而生的高收費(fèi)、亂收費(fèi)問題才能有效。否則只是治標(biāo)而不治本。只有讓市民的車有處可停，能夠放心停，才能真正起到促使人們依法停車、自覺維護(hù)交通秩序的作用。