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工人日?qǐng)?bào) 2025年01月17日 星期五

今年起,大中型客貨車駕駛證的申請(qǐng)年齡上限由60周歲延長至63周歲——

【聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者】“職業(yè)壽命”延長,貨車司機(jī)如何跑得更遠(yuǎn)?

本報(bào)記者 唐姝
《工人日?qǐng)?bào)》(2025年01月17日 05版)

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今年1月1日起實(shí)施的新規(guī)將大中型客貨車駕駛證的申請(qǐng)年齡上限延長至63周歲,這對(duì)很多即將年滿60周歲的貨車司機(jī)來說是好消息。不過,很多配套措施也應(yīng)及時(shí)跟上。同時(shí),應(yīng)改善貨車司機(jī)的從業(yè)環(huán)境,保障他們的合法權(quán)益。

 

“本來今年8月駕駛證就要到期了,正好趕上了新政策,可以繼續(xù)跑車了?!?月15日晚上,即將年滿60周歲的貨車司機(jī)姜師傅對(duì)記者說。此時(shí),他剛將一批新能源汽車配件從吉林長春運(yùn)輸?shù)胶舷嫣丁?/p>

姜師傅口中的“新政策”,是公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,其中提到,今年1月1日起,將大中型客貨車駕駛證的申請(qǐng)年齡上限由60周歲延長至63周歲,大中型客貨車準(zhǔn)駕車型的年齡上限由60周歲延長至63周歲。

新規(guī)一出便引發(fā)廣泛關(guān)注。這對(duì)貨運(yùn)行業(yè)帶來什么影響?還需哪些配套政策保障司機(jī)的合法權(quán)益?《工人日?qǐng)?bào)》記者日前進(jìn)行了走訪調(diào)查。

“多開3年,就能多掙3年錢”

“現(xiàn)在身體還算硬朗,經(jīng)驗(yàn)肯定比年輕人豐富?!眮碜蚤L春公主嶺的姜師傅開著一輛平板半掛車,20多歲考取A2駕駛證后,就再?zèng)]有離開過方向盤。從業(yè)近40載,姜師傅幾乎跑遍了全國各地。

此次駕駛證申領(lǐng)年齡上調(diào),對(duì)姜師傅來說是個(gè)利好的消息。由于經(jīng)驗(yàn)豐富、腦子靈活,姜師傅跑車的收入較為可觀,月均能掙2萬元。此外,年近60歲的他很難再轉(zhuǎn)行到其他職業(yè),而家里最小的孩子還在讀大學(xué)?!吧眢w允許就還想繼續(xù)跑下去,現(xiàn)在延長3年肯定沒問題。”姜師傅說。

“只要身體健康,50多歲和60歲出頭的開車沒啥區(qū)別?!苯衲?9歲的遼寧貨車司機(jī)黃師傅表示,新政策對(duì)年紀(jì)較大的司機(jī)來說,“多開3年,就能多掙3年錢”。此外,當(dāng)前的貨運(yùn)市場(chǎng),像黃師傅這樣駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富、擁有A2駕駛證的“老司機(jī)”也日趨稀缺。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2023貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,貨車司機(jī)總體正在邁入中年期,就業(yè)年齡集中分布在36歲~55歲之間,占比達(dá)78.68%,56歲以上貨車司機(jī)占比較上年小幅上漲,越來越多司機(jī)即將步入退休年齡。

在中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長張冬梅看來,此次放寬駕駛年齡,一方面與國家延遲退休政策相銜接,有利于保障大中型客貨車?yán)夏犟{駛員就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。另一方面,一些身體條件允許并有著豐富駕駛經(jīng)驗(yàn)的老年駕駛員能夠繼續(xù)留在貨運(yùn)行業(yè),可以緩解客貨車運(yùn)輸行業(yè)勞動(dòng)力短缺的問題,有利于整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)的良性發(fā)展。

新規(guī)要落地,配套政策亟待跟上

然而,貨車司機(jī)延長“職業(yè)壽命”不僅關(guān)系到駕駛證申領(lǐng)年齡限制的放寬,更涉及道路運(yùn)輸、社會(huì)保障等多個(gè)領(lǐng)域,新規(guī)要落地,后續(xù)的配套政策還需跟上。有司機(jī)擔(dān)心:過了60歲,還能再接到活嗎?

記者在某招聘網(wǎng)站搜索北京近一周發(fā)布的貨車司機(jī)招聘信息發(fā)現(xiàn),任職條件里標(biāo)注年齡要求的集中在18歲~60歲。記者隨機(jī)電話咨詢了3家招聘北京周邊短途運(yùn)輸貨車司機(jī)的用人單位,一家要求年齡55歲以下,一家要求50歲以下,還有一家則要求45歲以下,其招聘人員表示:“司機(jī)年紀(jì)太大擔(dān)心有健康問題,身體反應(yīng)也不夠靈活?!?/p>

《報(bào)告》顯示,貨車司機(jī)中非受雇的個(gè)體司機(jī)合計(jì)占比78.22%,仍然是市場(chǎng)運(yùn)力供給主體。而對(duì)于沒有穩(wěn)定貨源的貨車司機(jī)來說,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成為重要訂單來源,近一半司機(jī)更偏向通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)找貨。

記者咨詢某網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)北京、合肥兩家門店的工作人員,對(duì)方均表示,目前注冊(cè)平臺(tái)的年齡要求仍以60歲為限,否則無法注冊(cè)接單。

對(duì)此,甘肅省物流行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳斌表示,除了駕照辦理等配套政策,還應(yīng)推動(dòng)用人單位主動(dòng)適應(yīng)國家政策變化,根據(jù)需要擇優(yōu)引進(jìn)或保留60歲以上貨車司機(jī),并做好社保延續(xù)相關(guān)工作,為他們提供保障。

針對(duì)老年司機(jī)能否適應(yīng)高強(qiáng)度的運(yùn)輸工作、影響道路安全的擔(dān)心,東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為,汽車制造業(yè)也應(yīng)在設(shè)計(jì)方面提高駕駛舒適度,加快對(duì)車輛的適老化改造,并應(yīng)用智能駕駛、自動(dòng)駕駛等技術(shù),降低老年司機(jī)的勞動(dòng)強(qiáng)度,提升安全水平。

“應(yīng)為每位貨車司機(jī)建立職業(yè)健康檔案,記錄體檢結(jié)果、疾病史等信息,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康隱患并及時(shí)采取相應(yīng)的干預(yù)措施?!睆埗氛f。

加強(qiáng)權(quán)益保障,提升職業(yè)吸引力

“很多年輕人不愿意干,老司機(jī)也不愿意讓下一代繼續(xù)從事貨運(yùn)了。”連日來,記者通過多位受訪貨車司機(jī)了解到,延長駕駛年齡的背后,道路運(yùn)輸行業(yè)存在勞動(dòng)力老齡化與駕駛員短缺的問題仍不容忽視?!秷?bào)告》也顯示,從業(yè)5年以內(nèi)的貨車司機(jī)占比18.91%,兩年以內(nèi)的僅占5.65%,較上年調(diào)查有所下滑,行業(yè)對(duì)于年輕從業(yè)者吸引力不足。

究其原因,越來越激烈的競爭、持續(xù)低迷的運(yùn)價(jià)、高強(qiáng)度付出與下滑的收入不匹配,是司機(jī)們普遍反映的行業(yè)困境。

1月5日早上,記者在北京新發(fā)地看到,有不少貨車司機(jī)在園區(qū)里等待卸貨,來自遼寧朝陽的許師傅已經(jīng)在此停留了兩天,直到這車貨卸完,他才能繼續(xù)在平臺(tái)上尋找下一單。貸款買車一年多,許師傅表示:“目前運(yùn)費(fèi)越來越低,這一趟去掉成本只能賺六七百元?!?/p>

中國人民大學(xué)中國就業(yè)與民生研究院發(fā)布的《數(shù)字貨運(yùn)平臺(tái)司機(jī)就業(yè)與收入研究報(bào)告》顯示,超七成貨車司機(jī)每天的工作時(shí)長在8小時(shí)以上,近四成貨車司機(jī)平均工作時(shí)長集中在8小時(shí)到12小時(shí),且較少有司機(jī)主動(dòng)休息。

對(duì)此,相關(guān)部門近年來不斷推出舉措,關(guān)愛貨車司機(jī)、保障其合法權(quán)益。2024年5月,由全國總工會(huì)指導(dǎo)的全國首份貨車司機(jī)全網(wǎng)集體合同落地,對(duì)貨車司機(jī)群體最為關(guān)注的運(yùn)費(fèi)收入、協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制等權(quán)益保障問題作出明確回應(yīng)。2024年12月,交通運(yùn)輸部等三部門聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步改善停車休息環(huán)境,關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī),以更好保障貨車司機(jī)合法權(quán)益。

此外,張冬梅認(rèn)為,一方面,要通過提高貨車司機(jī)的待遇、改善工作條件和提高社會(huì)地位等方面著力提升貨車司機(jī)這一職業(yè)的吸引力。另一方面,要推進(jìn)貨車司機(jī)社會(huì)保障制度的完善,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管與政策引導(dǎo),各地相關(guān)部門要推動(dòng)建立道路貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)政策銜接和協(xié)同配合。

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