【時(shí)事觀察】巴以離永久和平還有多遠(yuǎn)
在相關(guān)各方推動之下,延宕15個(gè)月之久的巴以沖突終于看到了結(jié)束的曙光。截至目前,此輪沖突已導(dǎo)致巴勒斯坦超過4.6萬人死亡,加沙地帶陷入嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。有分析人士指出,目前中東局勢正處于轉(zhuǎn)變之中,巴以要實(shí)現(xiàn)永久和平仍需國際社會持續(xù)努力。
新一輪加沙地帶?;鹫勁?月3日在卡塔爾首都多哈重啟。卡塔爾、埃及和美國等方參與斡旋。隨著談判進(jìn)行,以色列于1月11日派出高級代表團(tuán)參加談判,成員包括以色列情報(bào)和特勤局(摩薩德)局長達(dá)維德·巴爾內(nèi)亞、國家安全總局(辛貝特)局長羅嫩·巴爾等。
1月14日,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)發(fā)表聲明稱,哈馬斯同以色列關(guān)于加沙地帶停火和交換在押人員的談判已進(jìn)入最后階段,巴勒斯坦各派別領(lǐng)導(dǎo)人對談判進(jìn)展表示滿意??ㄋ柾饨徊堪l(fā)言人安薩里當(dāng)天也表示,談判的主要障礙已經(jīng)消除。
綜合多家外媒報(bào)道,此次談判各方可能達(dá)成的仍然是一份分階段?;饏f(xié)議。在停火第一階段,哈馬斯將釋放33名以方被扣押人員,以方也將釋放一批巴方人員,同時(shí)從加沙地帶南部逐步撤軍。如果第一階段進(jìn)展順利,協(xié)議生效后的第16天,雙方將開始就第二階段進(jìn)行談判。到第三階段,哈馬斯應(yīng)釋放全部以方被扣押人員,以軍則從加沙地帶完全撤出。
從2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)至今,戰(zhàn)火已經(jīng)延續(xù)了15個(gè)月之久。
在沖突爆發(fā)一個(gè)月后的2023年11月,哈馬斯曾同以色列達(dá)成一份為期7天的臨時(shí)?;饏f(xié)議,在此期間雙方分別釋放了一些被扣押人員。但是,協(xié)議到期后雙方戰(zhàn)火重燃,沖突還外溢到也門、伊拉克、黎巴嫩和敘利亞等國。2024年10月,以色列和黎巴嫩真主黨爆發(fā)大規(guī)模沖突,直到當(dāng)年11月26日雙方才達(dá)成?;饏f(xié)議。
為促使加沙地帶早日實(shí)現(xiàn)?;穑?lián)合國、埃及、卡塔爾等相關(guān)各方都曾積極斡旋,?;鹫勁卸啻卧诙喙烷_羅舉行。2024年8月,相關(guān)多方表示停火談判已到“決定性時(shí)刻”,但最終因以色列和哈馬斯在關(guān)鍵問題上存在分歧而未能實(shí)現(xiàn)?;?。2024年底,?;鹫勁邢萑胪?,卡塔爾一度退出斡旋。
隨后,阿拉伯國家不斷發(fā)聲敦促?;?,美國總統(tǒng)拜登也希望能在卸任前推動巴以結(jié)束沖突。美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近日還向以色列派出特使,要求沖突雙方停火。特朗普還警告,如果在他就職前以方被扣押人員沒有獲釋,哈馬斯將付出“巨大代價(jià)”。
有媒體分析指出,哈馬斯在沖突中已經(jīng)遭受重創(chuàng),加沙地帶也迫切需要人道主義救援,在此情況下,停火可以給哈馬斯帶來喘息之機(jī),也能為加沙獲得國際援助創(chuàng)造條件。對以色列來說,徹底消滅哈馬斯仍然比較困難,通過?;饟Q取哈馬斯釋放以方被扣押人員有利于實(shí)現(xiàn)以方目標(biāo),同時(shí)減輕以政府承受的國際、國內(nèi)壓力。
據(jù)加沙地帶衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì),截至1月14日,以軍在加沙地帶的軍事行動已經(jīng)造成超過4.6萬名巴勒斯坦人死亡,逾11萬人受傷。聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳表示,加沙全體民眾都需要人道主義援助。埃及外長阿卜杜勒阿提14日還表示,在加沙地帶停火后,埃及準(zhǔn)備適時(shí)舉辦一次關(guān)于加沙重建的國際會議。
有分析人士指出,以色列并未明確是否會永久?;穑参疵鞔_是否放棄徹底消滅哈馬斯的目標(biāo)。對于此次停火協(xié)議,以色列國內(nèi)有民眾支持,也有很多人反對向哈馬斯“投降”。這意味著停火協(xié)議的前景仍然面臨不確定性。
另外,以色列國內(nèi)的極右翼勢力在巴以定居點(diǎn)等問題上立場強(qiáng)硬,特朗普上任后也有可能會繼續(xù)支持以色列施壓巴勒斯坦,這些都給巴以問題的解決增添了變數(shù)。美國國務(wù)卿布林肯14日表示,戰(zhàn)后加沙應(yīng)該由巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)掌管,但以色列政府“系統(tǒng)性破壞”巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)執(zhí)政能力和合法性。對于飽受苦難的加沙民眾來說,暫時(shí)的援助和安穩(wěn)或可實(shí)現(xiàn),長久的和平能否到來還是未知。
實(shí)際上,隨著敘利亞局勢突變以及美國的中東政策面臨轉(zhuǎn)變,當(dāng)前的中東格局也在醞釀著變化。地區(qū)國家和域外大國的注意力有可能從巴以沖突問題上轉(zhuǎn)移,敘利亞局勢以及伊朗核問題、伊朗和以色列關(guān)系有可能成為新的聚焦點(diǎn)。
就在最近,歐洲多個(gè)國家的外交部長訪問敘利亞,伊朗與英國、法國、德國的外交官在瑞士日內(nèi)瓦舉行了新一輪對話,黎巴嫩則產(chǎn)生了新的總統(tǒng)和總理。在未來的地區(qū)格局中,巴以問題將處于什么地位,國際社會又將如何推動落實(shí)“兩國方案”,一切都有待觀察。