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工人日?qǐng)?bào) 2024年09月06日 星期一

黎巴嫩央行前行長(zhǎng)被捕引關(guān)注

畢振山
《工人日?qǐng)?bào)》(2024年09月06日 08版)

卸任黎巴嫩央行行長(zhǎng)一年多,里亞德·薩拉馬還沒(méi)從調(diào)查中脫身。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日,里亞德·薩拉馬被黎司法機(jī)關(guān)逮捕。據(jù)黎巴嫩媒體報(bào)道,該國(guó)一名檢察官當(dāng)天就一家名為“最優(yōu)投資”的金融公司關(guān)聯(lián)案件對(duì)薩拉馬進(jìn)行問(wèn)詢(xún)和調(diào)查,隨后逮捕了他。這名法官說(shuō),對(duì)薩拉馬采取的司法措施為“預(yù)防性拘留4天”,隨后將移交給調(diào)查法官進(jìn)行問(wèn)詢(xún)并作出適當(dāng)司法決定。

對(duì)74歲的薩拉馬來(lái)說(shuō),此次被逮捕意味著他可能無(wú)法安度晚年。

薩拉馬早年曾在美國(guó)大型投行美林銀行工作過(guò)。1993年,薩拉馬出任黎巴嫩央行行長(zhǎng),一干就是30年。在此期間,他曾因領(lǐng)導(dǎo)黎巴嫩央行吸收外資、穩(wěn)定匯率而受到外界好評(píng),一些國(guó)際媒體曾評(píng)選他為世界最佳央行行長(zhǎng)。

不過(guò)在2019年之后,黎巴嫩陷入金融危機(jī)和政治動(dòng)蕩,加上貝魯特大爆炸和新冠疫情等突發(fā)事件,黎巴嫩經(jīng)濟(jì)開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下,民生日益艱難。

在此情況下,薩拉馬領(lǐng)導(dǎo)的央行被政府和民眾指責(zé)不作為。針對(duì)黎巴嫩的資金外流情況,黎巴嫩政府曾對(duì)央行進(jìn)行審計(jì)。2021年,黎巴嫩檢察官開(kāi)始對(duì)薩拉馬及其兄弟展開(kāi)調(diào)查,理由是他們涉嫌腐敗和洗錢(qián)。

2021年,薩拉馬領(lǐng)導(dǎo)的央行推出了外匯交易平臺(tái)sayrafa,以穩(wěn)定匯率,但一些聲音指責(zé)該平臺(tái)為非法套利提供了機(jī)會(huì)。2023年,黎巴嫩央行調(diào)整了黎巴嫩鎊對(duì)美元的官方匯率,不過(guò)這一政策沒(méi)能扭轉(zhuǎn)貨幣貶值的趨勢(shì)。

最終在2023年7月,面對(duì)黎巴嫩和法國(guó)等國(guó)的起訴以及外界質(zhì)疑,薩拉馬從央行離職。他否認(rèn)所有對(duì)他的指控,并認(rèn)為自己是黎巴嫩政治家們拋出來(lái)的“替罪羊”。在薩拉馬辭職之后,黎巴嫩央行凍結(jié)了所有與他有關(guān)的賬戶(hù),美國(guó)、英國(guó)和加拿大宣布對(duì)薩拉馬及其兄弟和助手實(shí)施制裁,國(guó)際刑警組織則對(duì)他發(fā)出紅色通緝令。

根據(jù)黎巴嫩法律,本國(guó)公民不允許被引渡到國(guó)外受審。薩拉馬只要不離開(kāi)黎巴嫩,就不會(huì)遭到其他國(guó)家的司法審判。但如今他因“最優(yōu)投資”公司案被捕,身上還背負(fù)著挪用公款、欺詐、洗錢(qián)等多項(xiàng)罪名,未來(lái)能否全身而退還不好說(shuō)。

薩拉馬被捕再度引起外界對(duì)黎巴嫩經(jīng)濟(jì)狀況的關(guān)注。這個(gè)曾經(jīng)被稱(chēng)為“中東瑞士”的國(guó)家,因?yàn)閼?zhàn)亂和經(jīng)濟(jì)危機(jī),如今已經(jīng)處于破產(chǎn)的邊緣。

根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2023年發(fā)布的報(bào)告,自2019年以來(lái)黎巴嫩經(jīng)濟(jì)萎縮了約40%,黎巴嫩鎊貶值超過(guò)90%。聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,2022年有近80%的黎巴嫩人生活在貧困線(xiàn)以下。目前,黎巴嫩鎊對(duì)美元的匯率在9萬(wàn)比1上下浮動(dòng)。

2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后,黎巴嫩未能置身事外。紅海局勢(shì)緊張影響了黎巴嫩的進(jìn)出口貿(mào)易。黎巴嫩真主黨和以色列的沖突導(dǎo)致黎南部大量民眾流離失所,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。據(jù)黎巴嫩媒體報(bào)道,截至7月底的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)餐飲業(yè)的需求下降了40%,酒店業(yè)下降了60%。世界銀行此前預(yù)計(jì),2024年黎巴嫩經(jīng)濟(jì)將萎縮0.6%至0.9%。

國(guó)際貨幣基金組織2022年曾與黎巴嫩達(dá)成一攬子救助計(jì)劃,但由于黎巴嫩的財(cái)政和金融改革未能滿(mǎn)足國(guó)際貨幣基金組織的要求,這一救助計(jì)劃至今未能有效落實(shí)。8月底,黎巴嫩央行代理行長(zhǎng)瓦西姆·曼蘇里表示,該國(guó)央行仍在努力,避免其被列入金融行動(dòng)特別工作組的“灰名單”(列入“灰名單”意味著將被加強(qiáng)監(jiān)管)。曼蘇里說(shuō),黎巴嫩在反洗錢(qián)等方面得分較低。

對(duì)于黎巴嫩來(lái)說(shuō),相比調(diào)查薩拉馬,盡快結(jié)束政治僵局、團(tuán)結(jié)向前看或許更為重要。米卡提已經(jīng)擔(dān)任看守總理兩年多,曼蘇里代理央行行長(zhǎng)也有一年多,在這樣的情況下,想要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃恐怕并不現(xiàn)實(shí)。

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