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近年來，相關(guān)部門鼓勵(lì)為“跨企”創(chuàng)新搭建平臺(tái)，不少職工創(chuàng)新走出企業(yè)、走向行業(yè)。在取得可喜成果的同時(shí)，也有職工表示，希望形成更加完善的職工激勵(lì)和收益分配機(jī)制。

職工想出售個(gè)人專利的使用權(quán)，被企業(yè)多次拒絕。黃寒偉是遼寧一家化工企業(yè)的鉗工，“雙料”技師。2020年，他將一項(xiàng)“多功能組合刀具改進(jìn)技術(shù)”申請(qǐng)為個(gè)人實(shí)用新型專利。今年2月，在創(chuàng)新成果展示活動(dòng)上，這項(xiàng)專利被同行業(yè)的另一家企業(yè)相中，想購買后在本企業(yè)推廣。黃寒偉所在的企業(yè)拒絕的理由主要有：容易泄露企業(yè)的技術(shù)秘密、影響該項(xiàng)技術(shù)未來的市場化、崗位上的創(chuàng)新收益不該給到個(gè)人、后續(xù)被侵權(quán)了很難維權(quán)……

如何激勵(lì)并保護(hù)職工這樣的“跨企”創(chuàng)新，并保證他們的合理收益？還有哪些法律“短板”待補(bǔ)齊？記者進(jìn)行了采訪。

節(jié)約成本200萬元只拿4500元報(bào)酬

按照相關(guān)法律規(guī)定，只要黃寒偉和受益企業(yè)達(dá)成合意，就可以轉(zhuǎn)讓，不用經(jīng)過企業(yè)同意。不過黃寒偉擔(dān)心，這會(huì)影響到自己未來的職業(yè)晉升和在本企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。

工作13年，黃寒偉已經(jīng)申請(qǐng)實(shí)用新型專利6個(gè)，4個(gè)在企業(yè)內(nèi)部推廣，也拿到了企業(yè)給予的獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)1.2萬元，“多功能組合刀具改進(jìn)技術(shù)”并未進(jìn)行推廣，相中這項(xiàng)專利的企業(yè)承諾給予5萬元費(fèi)用。

黃寒偉所在企業(yè)的科技副總孫平恩則認(rèn)為，職工專利的出讓可能會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不利，如果企業(yè)后續(xù)想使用還要購買回來。最關(guān)鍵的是，專利技術(shù)轉(zhuǎn)移的收益獲取者是職工個(gè)人，而并沒有給到本企業(yè)。

隨著科技的發(fā)展和創(chuàng)新的推動(dòng)，通過共享資源和知識(shí)來實(shí)現(xiàn)發(fā)展的技術(shù)合作越來越被企業(yè)認(rèn)可。對(duì)一些技術(shù)難題，企業(yè)內(nèi)部解決不了，就向全行業(yè)發(fā)出科技攻關(guān)的“揭榜掛帥”。

2022年，裝配鉗工高晨通過“揭榜掛帥”活動(dòng)，接下了某企業(yè)關(guān)于延長某種刀具使用壽命的技術(shù)難題，利用業(yè)余時(shí)間，他先后前往該企業(yè)15次，討論并試驗(yàn)修改63次，最終研發(fā)出一款霧化冷卻裝置，為該企業(yè)節(jié)約成本200余萬元。但由于高晨不是這家企業(yè)的職工，沒有政策支持，事先沒有簽訂合作協(xié)議，該企業(yè)只能為他申請(qǐng)下來4500元報(bào)酬?！斑@種高投入、低回報(bào)的跨企業(yè)創(chuàng)新，太打擊積極性了?！备叱空f。

近年來，相關(guān)部門鼓勵(lì)為“跨企”創(chuàng)新搭建平臺(tái)，不少職工創(chuàng)新走出企業(yè)、走向行業(yè)。以遼寧為例，去年，遼寧科技成果本地轉(zhuǎn)化率達(dá)55.5%，全省技術(shù)合同成交額達(dá)1308.3億元，同比增長了30.8%。技術(shù)合作轉(zhuǎn)化平臺(tái)、“揭榜掛帥”難題攻關(guān)活動(dòng)、創(chuàng)新工作室聯(lián)盟……取得可喜成果的同時(shí)，也有職工表示，希望形成更加完善的職工激勵(lì)和收益分配機(jī)制。

“協(xié)議價(jià)格往往是企業(yè)一方說了算”

“不是企業(yè)故意攔著職工賺錢，而是企業(yè)缺乏足夠的動(dòng)力和能力推動(dòng)科技成果跨企業(yè)轉(zhuǎn)化?！睂O平恩說。

孫平恩表示，凡是有市場需求的科技成果一般都能得到較好的轉(zhuǎn)化，但由于市場受多重因素影響、處于不斷變化之中，不確定性很高，所以企業(yè)在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化中積極性不高。另外，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，需要不斷投入資金、引入人才、運(yùn)用好相關(guān)配套技術(shù)等。大部分中小企業(yè)配置資金、技術(shù)、人才、信息等要素資源的能力有限，本單位分配給職工的“收益”不足，也就出現(xiàn)了科技成果“墻內(nèi)開花墻外香”的境況。

近年來，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，遼寧積極培育了科技服務(wù)機(jī)構(gòu)400多家。高原濱的企業(yè)就是近幾年成長起來的企業(yè)之一，他曾開展過多次對(duì)接路演活動(dòng)。

“相比于技術(shù)人員科技成果的‘高買高賣’，一些職工創(chuàng)新成果‘有價(jià)無市’，協(xié)議價(jià)格往往是企業(yè)一方說了算。”高原濱說。簽署技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議時(shí)，第三方技術(shù)服務(wù)經(jīng)理會(huì)盡可能地向職工介紹科技市場相關(guān)技術(shù)的行情，一面降低職工的過高預(yù)期，一面精準(zhǔn)“估價(jià)”避免“賤賣”，簽訂技術(shù)合同或協(xié)議時(shí)，也會(huì)積極說明條款，避免后續(xù)的糾紛。

然而，企業(yè)不合理壓價(jià)甚至抄襲的情況仍避免不了。高原濱曾遇到一個(gè)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，企業(yè)“狠狠壓價(jià)”，5000元購買專利后轉(zhuǎn)手賣給另一企業(yè)，賺了9.5萬元。還有另一家企業(yè)在對(duì)接過程中多次洽談詢問技術(shù)，半年后該企業(yè)自己研發(fā)出來相似產(chǎn)品?！熬S權(quán)時(shí)，被‘抄襲’企業(yè)則面臨舉證難的問題?！备咴瓰I說。

高原濱告訴記者，目前市面上的科技服務(wù)企業(yè)以收取項(xiàng)目標(biāo)的額百分比的方式收取中介費(fèi)，主要的職能是牽線搭橋、服務(wù)好雙方，但沒有依據(jù)和資金給予職工創(chuàng)新“分紅”?！俺羌夹g(shù)特別搶手，不然很難說服購買企業(yè)以合理的價(jià)格購買職工創(chuàng)新成果。”高原濱說。

明確跨企業(yè)轉(zhuǎn)化的收益分配方式

“以搭建創(chuàng)新工作室聯(lián)盟的方式，探索建立合理的激勵(lì)分配機(jī)制?！秉S寒偉表示，最近企業(yè)正在策劃與外省一家企業(yè)搭建創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，他希望企業(yè)給創(chuàng)新工作室的支持力度再大一點(diǎn)，讓這個(gè)創(chuàng)新“孵化器”真正轉(zhuǎn)起來、活起來。

黃寒偉建議，聯(lián)盟成立后，明確創(chuàng)新成果跨企業(yè)轉(zhuǎn)化的收益分配方式及比例，不僅讓企業(yè)有收獲，也讓收益落實(shí)到個(gè)人。政府相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)新工作室聯(lián)盟工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)程序，鼓勵(lì)企業(yè)給予場地、人員、資金、設(shè)備等支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)用于支持技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和技能培訓(xùn)活動(dòng)，健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。

高原濱則建議，加大財(cái)政支持力度，完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相結(jié)合的投入機(jī)制，加大企業(yè)和職工創(chuàng)新研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)力度。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)評(píng)價(jià)等專業(yè)服務(wù)。

“加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化速度，才能激發(fā)職工創(chuàng)新熱情?！备咴瓰I建議，建立健全創(chuàng)新成果交易系統(tǒng)、“揭榜掛帥”平臺(tái)，加強(qiáng)技術(shù)交流，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的媒介作用和服務(wù)功能，推動(dòng)職工創(chuàng)新成果在本產(chǎn)業(yè)、本地區(qū)乃至更大范圍的應(yīng)用。

對(duì)于職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化缺乏交易市場的難點(diǎn)，遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長王磊建議，企業(yè)應(yīng)打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系，探索構(gòu)建內(nèi)部創(chuàng)新技術(shù)交易市場，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)輸出，讓自主創(chuàng)新成果不再局限于單位自用，推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化“落地有聲”。