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工人日報 2024年08月28日 星期一

給勞動者的“金點子”添點金

武文欣
《工人日報》(2024年08月28日 05版)

據(jù)8月22日《工人日報》報道,近年來,各地鼓勵職工創(chuàng)新,產(chǎn)生了一大批“五小”創(chuàng)新成果。然而,一些職工的創(chuàng)新成果因達(dá)不到申請專利的條件,進而企業(yè)難以“按質(zhì)論價”對其獎勵,于是產(chǎn)生了“企業(yè)收益30萬元,員工獲獎500元”等挫傷創(chuàng)新積極性的現(xiàn)象。

“五小”是指“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小建議”等群眾性職工創(chuàng)新活動。自2023年5月啟動“五小”系列活動至今,全國3733.9萬名職工參與其中,產(chǎn)生了337.47萬項成果,形成先進工作法13.45萬項。職工“五小”創(chuàng)新成果在企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、工藝改進中扮演著越來越重要的角色。

然而,“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效成果和實際獎勵不匹配的情形在很多企業(yè)都存在,一方面是因為很多“五小”創(chuàng)新成果由于技術(shù)含量不高或創(chuàng)新點不夠獨特,難以達(dá)到專利申請的標(biāo)準(zhǔn),從而無法享受到我國專利法實施細(xì)則中規(guī)定的“一獎兩酬”(即獎金和報酬);另一方面,大多數(shù)“五小”成果利用本單位的物質(zhì)條件完成,被視為職務(wù)發(fā)明,所有權(quán)歸企業(yè)所有。此外,多數(shù)企業(yè)的獎勵機制缺乏具體量化標(biāo)準(zhǔn)。

職工創(chuàng)新成果得不到合理回報,顯然會挫傷創(chuàng)新熱情和參與積極性,企業(yè)還有可能會面臨人才流失的風(fēng)險。此外,在缺乏明確的權(quán)益保護機制的情況下,一旦發(fā)生侵權(quán)行為,職工維權(quán)過程可能變得復(fù)雜且耗時。

不少企業(yè)為了保護發(fā)明人的創(chuàng)新成果,嘗試了很多做法。比如,將職工創(chuàng)新成果進行保密,確?!懊荑€”只共享給需要的人員;通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓,確保“五小”成果的合法使用和發(fā)明人的經(jīng)濟利益等。然而實際效果大多不盡如人意,由于大部分“五小”成果技術(shù)并不復(fù)雜,很容易被低成本“偷師學(xué)藝”。

為了鼓勵職工創(chuàng)新創(chuàng)效,各地也紛紛出臺舉措,從政策和資金上予以支持。內(nèi)蒙古出臺專門措施,推出包括加強職工技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)保護在內(nèi)的11條具體措施;浙江溫州發(fā)布十大舉措,明確了搭建職工交流平臺、推動技能創(chuàng)富、明確企業(yè)創(chuàng)新獎勵標(biāo)準(zhǔn)等一系列行動。這些舉措的效果值得期待。

平衡單位與發(fā)明人之間的利益,消除職工在創(chuàng)新中的后顧之憂,需要多方合力才可以破解。相關(guān)部門除了從政策和資金上支持,還應(yīng)不斷完善職工知識產(chǎn)權(quán)保護的制度規(guī)范體系,細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。一方面,完善職工知識產(chǎn)權(quán)激勵制度規(guī)范體系,培厚職工產(chǎn)出技術(shù)創(chuàng)新成果的土壤;另一方面,完善職工知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時的保護和救濟制度體系,暢通職工維權(quán)渠道。

對企業(yè)來說,制定明確的可量化的獎酬規(guī)則,確保職工的貢獻能夠得到公正合理的回報;建立“五小”成果庫,搭建職工創(chuàng)新成果交流、轉(zhuǎn)化平臺,促進創(chuàng)新成果的流通和變現(xiàn);嘗試“內(nèi)部收購”,讓發(fā)明人從自己的創(chuàng)新成果中直接獲益。同時,鼓勵為職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、資產(chǎn)評估、技術(shù)評價等專業(yè)服務(wù)。

總之,要不斷優(yōu)化舉措,為一線勞動者的“金點子”添點金,激勵這些創(chuàng)新熱情和成果為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益的同時,讓勞動者也能感受到自己的價值,進而不斷涵養(yǎng)勞動者的創(chuàng)新沃土。

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