閱讀提示

由于運(yùn)營成本高等問題，長(zhǎng)期以來大多數(shù)快遞公司的包裹需要村民去鎮(zhèn)上取，或者讓村民支付部分費(fèi)用由站點(diǎn)送到村里。近年來，遼寧沈陽通過政策鼓勵(lì)及多種創(chuàng)新模式推進(jìn)快遞進(jìn)村，有效暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城銷售“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村“最后一公里”雙向流通渠道。

在遼寧省沈陽市法庫縣大蛇山子村的快遞綜合服務(wù)站，掛著圓通媽媽驛站和菜肉行兩個(gè)牌子。站點(diǎn)負(fù)責(zé)人楊哲經(jīng)營肉菜行20多年，看著村里網(wǎng)購的人越來越多，就引入了圓通媽媽驛站，收發(fā)快遞包裹。而在這之前，除了3家快遞公司能把快遞免費(fèi)送到村里，其他大多數(shù)快遞公司的包裹需要村民去鎮(zhèn)上取，或者讓村民支付部分費(fèi)用由站點(diǎn)送到村里。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的“二次收費(fèi)”一直是難以解決的痛點(diǎn)，根據(jù)《快遞暫行條例》，派件人不準(zhǔn)許二次收費(fèi)。近年來，沈陽通過政策鼓勵(lì)及多種創(chuàng)新模式推進(jìn)快遞進(jìn)村，打通快遞進(jìn)村“最后一公里”，讓快遞進(jìn)村不再難。

“多站合一”，每天收發(fā)快遞過千件

“收發(fā)件量挺大的，基本每天都能收到1000多件，還能發(fā)出去100多件。”楊哲說，2022年1月驛站開業(yè)以來，最初兩個(gè)月每天收件量不足100件，部分原因是接入快遞公司少，而這些快遞公司的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理點(diǎn)之所以不愿送件進(jìn)村，主要是因?yàn)檫\(yùn)營成本高。

大蛇山子村現(xiàn)有人口2000余人，已形成葡萄種植特色產(chǎn)業(yè)。然而，村民住所比較分散，自然村之間距離較遠(yuǎn)，快遞員很難每天拉著一件快遞去各個(gè)村頭轉(zhuǎn)，這樣的運(yùn)輸成本很高。以往，快遞只是配送到縣城的分揀市場(chǎng)，各家快遞公司的代理點(diǎn)出人出車?yán)貋恚爝f公司按件補(bǔ)貼一部分派送費(fèi)。

“要是快遞數(shù)量多的話，沒有什么問題。但在網(wǎng)購淡季，每個(gè)小網(wǎng)點(diǎn)快遞只有幾十件。除去人車油成本，還有網(wǎng)點(diǎn)店面成本，很難運(yùn)營下去?！睏钫苷f。肉菜行的收入平攤了部分成本，讓他熬過了最初的階段。如今，他經(jīng)營的驛站接入了圓通、韻達(dá)、中通、極兔、德邦、京東6家快遞公司，業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)10倍，還新招聘了兩名工作人員，成了快遞進(jìn)村的“第一站”。

針對(duì)快遞進(jìn)村規(guī)劃，沈陽市不斷加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采取駐村設(shè)點(diǎn)、郵快合作、交快合作、快快合作、快供合作等模式。同時(shí)，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)客貨郵發(fā)展態(tài)勢(shì)，探索有效利用客貨運(yùn)場(chǎng)站、農(nóng)村公交首末站等設(shè)施和運(yùn)能，逐步實(shí)現(xiàn)多站合一、多點(diǎn)合一，有效降低運(yùn)營成本。

成本共攤，收益共享

沈陽市康平縣二牛所口鎮(zhèn)劉家村村民劉文偉帶領(lǐng)村民成立了合作社。如今，她每天和村民按季節(jié)收小米、蜜薯、雞蛋和鵝蛋等農(nóng)產(chǎn)品。上午，她把新鮮的農(nóng)產(chǎn)品照片上傳到網(wǎng)上，網(wǎng)友可以直接下單購買，傍晚就能裝車發(fā)快遞郵走。

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年，沈陽對(duì)郵政、快遞企業(yè)通過寄遞渠道向外寄遞本地農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)副加工產(chǎn)品的增量部分給予補(bǔ)貼。以2023年度為基準(zhǔn)，2024年農(nóng)產(chǎn)品寄遞增量部分納入補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為增量部分1元/件，總額度為600萬元，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼100萬元。此舉旨在形成農(nóng)特產(chǎn)品的垂直服務(wù)渠道和區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在村村通快遞的基礎(chǔ)上不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，沈陽鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)村快遞驛站，鼓勵(lì)村級(jí)服務(wù)中心（村郵站）、小商超、郵樂購站點(diǎn)、電商站點(diǎn)加入菜鳥驛站、中郵等服務(wù)平臺(tái)疊加快遞服務(wù)業(yè)務(wù)?！拔覀兎e極響應(yīng)號(hào)召，在沈陽遼中區(qū)、新民市、法庫縣、康平縣的農(nóng)村地區(qū)加大驛站建設(shè)力度，已經(jīng)建起了上百個(gè)驛站。”圓通媽媽驛站沈陽地區(qū)負(fù)責(zé)人紀(jì)傳振說。

崔洋在沈陽市于洪區(qū)全勝村開了一家快遞超市，開業(yè)3年，快遞件量每年都有約30%的增加。一個(gè)人忙不過來，崔洋專門雇人幫助自己理貨、送件上門。和崔洋開設(shè)的快遞超市一樣，在遼寧，這種寄遞物流綜合服務(wù)站有很多。

1月，郵政快遞業(yè)發(fā)展獲遼寧多項(xiàng)政策支持，村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)獲財(cái)政補(bǔ)貼2200余萬元。遼寧鼓勵(lì)各市政府及相關(guān)部門制定支持縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系建設(shè)的扶持政策。因地制宜打造農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式，推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件快件。鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)利用農(nóng)村便利店、電商服務(wù)點(diǎn)、村委會(huì)、黨群服務(wù)中心等建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。

農(nóng)產(chǎn)品走出去，工業(yè)品走進(jìn)來

3月，沈陽新民市西高力村種植戶張夢(mèng)的20畝大棚里，草莓柿子到了采摘上市的季節(jié)。往年，張夢(mèng)都是到附近集市賣，一斤三四元錢，還經(jīng)常被收購商壓價(jià)格。今年的情況大不同。

每隔一天的上午，小貨車就來收，一斤能給六七元錢，全是主播“帶的貨”。一箱箱草莓柿子被裝進(jìn)快遞公司的貨車，運(yùn)抵沈陽轉(zhuǎn)運(yùn)中心，或乘飛機(jī)、或坐高鐵、或走高速，抵達(dá)全國各地……通過資源整合，帶著供應(yīng)鏈和主播一起進(jìn)村，當(dāng)?shù)卮蛟斐鲆粭l特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)鏈。

快遞流通是“雙向”的，越多的農(nóng)產(chǎn)品能夠從村里走出去，越多的工業(yè)品才能從城里走進(jìn)來。沈陽市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，去年以來，沈陽快遞業(yè)實(shí)施推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城示范項(xiàng)目，聚焦蔬菜、果業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)積極打造“一縣一品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城項(xiàng)目，通過“快遞+農(nóng)特產(chǎn)品”形式服務(wù)農(nóng)戶。

遼寧省郵政管理局相關(guān)工作人員表示，下一步，遼寧將有效補(bǔ)齊全省農(nóng)村郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施短板。到2024年底，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站行政建制村全覆蓋，農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展水平更加深入，縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系進(jìn)一步健全。推進(jìn)更多快遞物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)深化合作，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)降本增效、快遞企業(yè)提量增收，有效暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城銷售“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村“最后一公里”雙向流通渠道。