近年來(lái)，江西撫州市東鄉(xiāng)區(qū)委、區(qū)政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人民信訪工作，以“平安東鄉(xiāng)”為主線，以“事要解決”為核心，以“學(xué)習(xí)條例”為抓手，以“群眾滿意”為目標(biāo)，積極探索實(shí)踐基層社會(huì)治理和信訪工作模式，堅(jiān)持區(qū)綜治中心、調(diào)解中心、人民群眾來(lái)信來(lái)訪接待中心“三位一體”，協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)信訪工作同基層社會(huì)治理深度融合，實(shí)現(xiàn)一站式接待、一攬子調(diào)處、一體化解決“三個(gè)一”目標(biāo)，有效提升信訪事項(xiàng)辦理工作質(zhì)效，推進(jìn)東鄉(xiāng)區(qū)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

整合資源建設(shè)，搭建一站式綜合平臺(tái)。東鄉(xiāng)區(qū)“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心包含綜治中心、信訪接待中心、矛盾糾紛多元化解中心，整合了公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)、信息化指揮調(diào)度、心理健康服務(wù)、婦女兒童工作維權(quán)等多部門資源，全力打造“市域社會(huì)治理智能綜合平臺(tái)”，將原本分散的社會(huì)治理資源整合到一地，構(gòu)建“一站式服務(wù)、全科受理、聯(lián)合調(diào)處、一次解決”的閉環(huán)管理模式，讓群眾能夠馬上找到人、找對(duì)人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理領(lǐng)域的“最多跑一次、最多跑一地”。

明確工作流程，構(gòu)建一條龍?zhí)幚頇C(jī)制。初步探索形成“大口進(jìn)入、引導(dǎo)登記、來(lái)訪接待、分類處理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，使工作流程更明晰，解決問(wèn)題更高效。來(lái)訪接待大廳共設(shè)置了3個(gè)窗口，其中一個(gè)作為信訪接待，另外兩個(gè)是涉法涉訴問(wèn)題接待，主要為群眾提供線下群眾訴求和信訪接訪事項(xiàng)的受理，其他職能部門根據(jù)信訪需求設(shè)置常駐、輪駐、隨駐單位。對(duì)分流下來(lái)的信訪事項(xiàng)各部門快速響應(yīng)、協(xié)同配合，對(duì)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、司法與行政交織問(wèn)題，會(huì)同各進(jìn)駐職能部門，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等方式和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，有效助推初信初訪提質(zhì)增效。

延伸工作鏈條，創(chuàng)建一體化調(diào)處模式。聚焦源頭治理，著力推動(dòng)基層綜治中心實(shí)體化規(guī)范化運(yùn)行，著力將調(diào)處機(jī)制延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)一線，變事后“救火”為事前“防火”。目前，東鄉(xiāng)區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心實(shí)體化建設(shè)合格率均達(dá)100%，綜治視聯(lián)網(wǎng)指揮平臺(tái)全面實(shí)現(xiàn)五級(jí)聯(lián)通，東鄉(xiāng)區(qū)453名網(wǎng)格員逐步成為矛盾最前端基層一線源頭化解的重要力量。近日，東鄉(xiāng)區(qū)紅星鎮(zhèn)政府聯(lián)合圩上橋派出所主動(dòng)摸排到一起養(yǎng)殖基地存在拖欠農(nóng)民工工資的情況。通過(guò)深入走訪，發(fā)現(xiàn)有14名農(nóng)民工在該養(yǎng)殖基地工作以來(lái)，就一直存在被拖欠工資的情況，紅星鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)多元一體化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，在摸排當(dāng)日即將該養(yǎng)殖基地老板及14名農(nóng)民工邀請(qǐng)至圩上橋派出所展開(kāi)協(xié)商。通過(guò)多方面思想開(kāi)導(dǎo)工作，最終在調(diào)解員的不懈努力下，雙方互相表示理解。最終，養(yǎng)殖基地老板當(dāng)場(chǎng)付清了拖欠的農(nóng)民工工資3萬(wàn)余元，每一名農(nóng)民工都如愿收到了屬于他們的工資。養(yǎng)殖基地老板及農(nóng)民工們對(duì)三方調(diào)解員連豎大拇指表示感謝：“真是人民群眾的好干部?！?/p>

（饒鳴 鄧佳先）

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