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工人日報 2023年11月09日 星期一

【法問】農(nóng)民工討薪可以申請檢察機關(guān)支持起訴嗎

本期主持人 本報記者 黃洪濤
《工人日報》(2023年11月09日 07版)

讀者來信

編輯您好!

2022年3月至6月,我們6名來自安徽的農(nóng)民工在南京某區(qū)的精裝修批量房施工工地做架子工,薪資約定每天400元,工程完工后經(jīng)班組長與掛靠的施工單位結(jié)算,尚欠我們工資4.8萬元未發(fā)。

2023年1月,在區(qū)勞動監(jiān)察大隊的介入下,建設(shè)單位和施工單位分別在欠薪工資表上加蓋印章,工資表載明未付工資4.8萬元,分兩次發(fā)放,第一筆2.4萬元由建設(shè)單位發(fā)放,第二筆2.4萬元由施工單位發(fā)放。

因建設(shè)單位已經(jīng)履行了第一筆工資支付義務(wù),目前尚欠施工單位的第二筆2.4萬元未付。請問:我們可以向建設(shè)單位和施工單位同時要求履行支付義務(wù)嗎?如果施工單位以沒錢為借口逃避履行工資債務(wù),我們該怎么維權(quán)?我們可以請檢察院幫我們嗎?

南京 龐先生

 

為您釋疑

龐先生您好!

首先,根據(jù)你們與建設(shè)單位、施工單位達成的欠薪工資表約定,由于建設(shè)單位已經(jīng)按約履行了第一筆工資支付義務(wù),那么剩余第二筆2.4萬工資的支付義務(wù)就應(yīng)當由施工單位承擔,因此你們可以向施工單位要求履行余下的工資支付義務(wù)。

其次,在施工單位以沒有支付能力逃避工資債務(wù)情況下,你們可以向工程所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,要求施工單位支付拖欠的勞動報酬及利息,如果沒有約定利息計算方式,則可以按照法定計算標準,即從起訴之日算至施工單位實際支付之日止,按照全國銀行同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算。

另外,你們也可以依法向其對應(yīng)的人民檢察院申請支持起訴并獲得司法救助。根據(jù)民事訴訟法第十五條的規(guī)定,機關(guān)對損害個人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的個人向人民法院起訴。人民檢察院組織法第二條也規(guī)定了:“人民檢察院通過行使檢察權(quán),維護個人和組織的合法權(quán)益,保障法律正確實施,維護社會公平正義?!睓z察機關(guān)屬于國家司法機關(guān),是法律規(guī)定的可以支持起訴的主體,同時憲法賦予檢察機關(guān)法律監(jiān)督職權(quán)也是檢察機關(guān)行使支持起訴職權(quán)的依據(jù)。農(nóng)民工由于訴訟能力較弱提起訴訟困難,在拖欠工資數(shù)額較大,其勞動權(quán)益受到侵害的情況下,完全符合支持起訴的對象范圍。 而一旦獲得訴訟支持,就由檢察機關(guān)向法院提交支持起訴意見書,并參與訴訟的活動,加快維權(quán)的訴訟進程。

再者,當你們進城務(wù)工人員感受到通過訴訟難以獲得有效賠償時,可以在支持起訴的同時提請司法救助。

近幾年由于建設(shè)工程施工項目的欠薪問題頻發(fā),導(dǎo)致農(nóng)民工上訪、訴訟不斷。通過檢察機關(guān)民事支持起訴的方式增強執(zhí)行力度,同時對農(nóng)民工群體輔以司法救助金補助,在助力農(nóng)民工追索勞動報酬時不失為一種有效方法。

北京市隆安(南京)律師事務(wù)所 莊宇

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