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工人日?qǐng)?bào) 2023年11月02日 星期一

沈陽(yáng)市牡丹社區(qū)聚焦“為民便民安民”做實(shí)民生服務(wù)

【人權(quán)行動(dòng)看中國(guó)】讓居民生活如牡丹般絢爛

本報(bào)記者 劉旭
《工人日?qǐng)?bào)》(2023年11月02日 03版)

秋日,陽(yáng)光和煦。走進(jìn)遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)三臺(tái)子街道牡丹社區(qū),只見(jiàn)古色古香的“牡丹亭”長(zhǎng)廊中,老人們?nèi)齼蓛删墼谝黄饑Z家常。新增的綠化和步道、新裝的路燈和木質(zhì)長(zhǎng)椅、新設(shè)的智能健身器材、新建的無(wú)障礙通道……小區(qū)的配套設(shè)施、“顏值氣質(zhì)”煥然一新。

老舊小區(qū)改造要聚焦為民、便民、安民,盡可能改善人居環(huán)境,更好滿足居民日常生活需求。在國(guó)家政策支持下,牡丹社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造建設(shè),提升了居民居住品質(zhì)。

小區(qū)怎么改,居民說(shuō)了算

建于20世紀(jì)80年代的牡丹社區(qū)是一個(gè)典型的老舊小區(qū)。建筑面積29萬(wàn)平方米,居民樓60棟,居民3094戶。

“樓體沒(méi)有保溫層,冬天屋里穿棉襖。小區(qū)隨處可見(jiàn)小菜園,蜘蛛網(wǎng)般電線滿天飛,道路狹窄還不平,連個(gè)活動(dòng)的地方都沒(méi)有?!?4歲的馬林波一直生活在這里,提起曾經(jīng)的居住環(huán)境,他很不滿意。

2021年,牡丹社區(qū)全面改造。老舊小區(qū)怎么改?社區(qū)讓居民來(lái)提建議。

馬林波當(dāng)時(shí)提出,應(yīng)該把活動(dòng)廣場(chǎng)的地面平整一下,再換一批適老化健身器材。結(jié)果,施工的時(shí)候,具體方案就涵蓋了這些內(nèi)容。

牡丹社區(qū)堅(jiān)持根據(jù)居民意愿定制“需求清單”,先后召開(kāi)議事會(huì)15次,入戶走訪26次,填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷2800多份。再經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位與居民共同設(shè)計(jì),最終形成最優(yōu)方案。

改造期間,居民全程參與項(xiàng)目的決策、建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)了從“站著看”到“跟著干”的轉(zhuǎn)變,還組建了“居民義務(wù)監(jiān)督小組”,隨時(shí)監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。

“我們希望樓前干凈整潔,第一輪改造后沒(méi)達(dá)到預(yù)期,大家又提了意見(jiàn)。后來(lái),樓前的道路、設(shè)施全部重新建設(shè),安放了便民晾衣架和休閑座椅,路燈也更亮了?!瘪R林波說(shuō)。

牡丹社區(qū)黨委副書(shū)記姜琳琳介紹,社區(qū)按照“一拆五改三增”實(shí)施改造——拆違,改線、改墻、改管、改路、改綠,增服務(wù)場(chǎng)地、增休閑設(shè)施、增安全管理。順著姜琳琳手指方向望去,電線電纜入了地,保溫板上了墻,城市書(shū)房、幸福廣場(chǎng)、休閑亭廊一個(gè)個(gè)從無(wú)到有,“園區(qū)內(nèi)種上了牡丹花,這回名副其實(shí)了?!?/p>

截至今年7月底,遼寧已新開(kāi)工改造老舊小區(qū)1371個(gè),累計(jì)完成投資75.5億元。改造小區(qū)內(nèi)各類管網(wǎng)1484公里,改造小區(qū)道路180萬(wàn)平方米,實(shí)施建筑節(jié)能改造667萬(wàn)平方米。

老有所養(yǎng),老有所依

“平時(shí)量血壓、做理療不用花錢,不想做飯還可以去吃食堂,陰天下雨還給送餐,比雇保姆強(qiáng)……”今年79歲的張?jiān)菩?2年前搬進(jìn)了牡丹社區(qū)。由于社區(qū)的居住環(huán)境差,2008年,張?jiān)菩慵野犭x了這里。這幾年牡丹社區(qū)翻天覆地的變化,她看在眼里。2021年,一家人又搬了回來(lái)。因?yàn)?,這里不僅環(huán)境改善了,社區(qū)還能夠提供一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。

姜琳琳告訴記者,牡丹社區(qū)人口老齡化程度較深,60周歲及以上老年人4637人,占比高達(dá)40%,且獨(dú)居、空巢老年人居多,吃飯難、照料難的問(wèn)題比較突出。

2020年9月,牡丹社區(qū)成為沈陽(yáng)市第一批政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)社區(qū)。建設(shè)了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,配備了養(yǎng)老食堂、日間照料室、老年活動(dòng)室、助浴室等功能房間,為老人提供專業(yè)的一體化居家養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)還積極推動(dòng)“皇姑好家醫(yī)”項(xiàng)目,常住老人簽約率100%。引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,新建社區(qū)養(yǎng)老醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)伍,增強(qiáng)了社區(qū)醫(yī)療專業(yè)力量。張?jiān)菩愕耐仍缒觊g受傷做過(guò)手術(shù),需要定期做理療,去醫(yī)院要排很長(zhǎng)時(shí)間的隊(duì)。如今在居家養(yǎng)老服務(wù)中心就能做康復(fù),這讓張?jiān)菩阌X(jué)得方便了很多。

“以前我和老伴經(jīng)常湊合吃飯,現(xiàn)在家門口有了養(yǎng)老餐廳,很方便就可以解決做飯吃飯的問(wèn)題?!睆?jiān)菩阏f(shuō)。

養(yǎng)老餐廳每天都準(zhǔn)備二葷三素一湯,轄區(qū)60周歲至79周歲的老年人每人每餐10元,80周歲以上老年人每人每餐8元,百歲老人免費(fèi)。日均用餐160余人次。牡丹社區(qū)的“品質(zhì)養(yǎng)老”,正在惠及每一位老年人。

“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”

走進(jìn)2000平方米的牡丹社區(qū)黨群服務(wù)中心,辦事大廳、健康服務(wù)站、社區(qū)食堂、志愿者之家……各類社區(qū)功能一應(yīng)俱全。

牡丹社區(qū)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+志愿服務(wù)”,進(jìn)一步強(qiáng)化便民服務(wù),把居民幸福愿景變?yōu)榱诵腋?shí)景。社區(qū)黨委以勞模精神為指引,不斷完善“社區(qū)黨委、樓院黨支部、單元黨小組、黨員中心戶”四級(jí)網(wǎng)格體系,鼓勵(lì)老年人加入志愿者隊(duì)伍發(fā)揮余熱,并將志愿者的服務(wù)以“積分銀行”形式儲(chǔ)存,待有需求時(shí)反哺于志愿者。截至目前已經(jīng)打造“紅鄰黨員、勞模工匠、鄰里守望、童心善鄰、健康護(hù)航、巾幗螢火、安心守護(hù)、暖心調(diào)解”8支志愿隊(duì)伍,先后開(kāi)展心理疏導(dǎo)、家電維修、理發(fā)攝影等服務(wù)2000余人次。

馬林波就是一位志愿者,社區(qū)的大小活動(dòng),都能看見(jiàn)他的身影。他說(shuō):“我是自發(fā)參與社區(qū)志愿服務(wù)的,這大概就是環(huán)境改變?nèi)税?。就想著為社區(qū)、為鄰里做一些力所能及的事?!?/p>

在姜琳琳看來(lái),社區(qū)管理是繡花功夫,只有精耕細(xì)作、久久為功,才能提升居民安全感、滿意度。接下來(lái),牡丹社區(qū)將不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,讓居民獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

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