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工人日報 2023年10月23日 星期一

【觀點擷英】以數字化促進勞動高質量發(fā)展

——中國勞動學會主題年會觀點摘編

《工人日報》(2023年10月23日 07版)

中國勞動學會“數字化與勞動高質量發(fā)展”主題年會日前在京舉行。會上,多位專家學者圍繞會議主題,從促進高質量就業(yè)、構建和諧勞動關系、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展、勞動力市場變革等角度進行深入分析探討。

當前,數字經濟成為科技革命和產業(yè)變革的先導力量,深刻改變著人力資源配置方式,勞動領域出現(xiàn)三個趨勢性變化:勞動力需求由數量向質量轉變;勞動力供給由無限供給向有限供給轉變;一大批新生代投身現(xiàn)代服務新業(yè)態(tài)。加快數字賦能人力資源創(chuàng)新要做到,就業(yè)優(yōu)先政策與鼓勵技術技能提升政策融合發(fā)展;發(fā)揮大企業(yè)開發(fā)技術技能人才的主體作用;鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)設立新型學徒制;大規(guī)模多層次開展新職業(yè)開發(fā)和新技能培訓;建立全國性、數字化的技術技能人才開發(fā)平臺;在技術技能人才集中的城市打造“匠都”。

——中國勞動學會會長 楊志明

數字時代,新就業(yè)形態(tài)勞動者成為重要勞動群體,關注這一群體的勞動體驗,影響數字時代的勞動高質量發(fā)展。關注他們的勞動體驗狀況是保障其勞動權益的必要內容,也是提升其勞動勝任力、強化勞動成就感,保障其更好適應數字時代發(fā)展要求的重要抓手。要從構建“有溫度”的算法、推動工會組織由數量增長到內容建設、規(guī)范在線社群管理三方面著手,多主體協(xié)同,進一步激活新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動體驗,強化勞動權益保障成效。

——中國勞動學會副會長、中國勞動關系學院黨委書記 劉向兵

數字化對勞動高質量發(fā)展具有五重意義:更加關注工作交付能力,容易監(jiān)控雇主就業(yè)歧視行為,促進更加公平的就業(yè);促進勞動者每個技能每個微小時間單位都可以與合適的工作任務匹配,賦能更加充分的就業(yè);按技能特征、需求頻率、交付方式、執(zhí)行主體等方式進行工作分類,造就更加稠密的工作市場;推動人崗匹配型就業(yè)范式轉向人工匹配型工作范式,實現(xiàn)人力資本最優(yōu)配置,催生更加先進的工作范式;創(chuàng)造更加自由自主自在更有意義的勞動世界。要以發(fā)展式治理方式保障數字化勞動高質量發(fā)展。

——中國勞動學會副會長、北京市社會科學院黨組副書記、副院長 楊偉國

技術進步催生新就業(yè)形態(tài),以平臺經濟為代表的新就業(yè)形態(tài),不斷拓展著企業(yè)社會責任的功能和邊界,關注公平與多元、勞動者權益、勞動與工資標準、職業(yè)安全、技能培訓等議題。要進一步發(fā)揮平臺經濟新就業(yè)形態(tài)“蓄水池”的功能,創(chuàng)造高質量就業(yè)崗位,同時也要加強制度供給,健全與完善法律體系,社會保障體系,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者基本權益保障,以制度化、規(guī)范化建設促進平臺經濟和新就業(yè)形態(tài)的健康高質量發(fā)展。

——中國人民大學勞動人事學院院長 趙忠

分析勞動力供給變化趨勢,不能僅看勞動力數量,而且要看勞動力質量。我國人口紅利沒有消失,而是在嬗變升級,推進人力智能化、開發(fā)人才紅利能夠助力和保障我國經濟持續(xù)穩(wěn)定增長,也是未來高質量發(fā)展的重要依托。開展勞動力供給分析預測,要注意動態(tài)調整勞動年齡人口測算的上下限年齡。在高等教育大眾化、互聯(lián)網技術大發(fā)展、終身教育培訓成為重要趨勢的背景下,有必要研究改革調整學制,增強學制靈活性和效能。

——中國勞動和社會保障科學研究院副院長 劉軍

數字時代靈活用工中的勞動標準制定是重要議題,要從勞動時間、勞動強度、勞動報酬、勞動保障等方面進行構建。勞動時間的確定是基礎性數據,精細化管理是勞動標準制定的重要途徑,要秉持權責對等的基本理念,實現(xiàn)度量單位的精準化。可以通過勞動關系雙方的協(xié)商來共同決定,在法律未完善的狀況下,集體合同是保障勞動者權益的一種有效途徑,同時,要實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞動者、工會等多方的共同協(xié)作。

——中國勞動學會副會長、首都經濟貿易大學勞動經濟學院學術委員會主任 馮喜良

(張菁 整理)

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