本報訊 （記者鄒倜然 通訊員蔣越峰 王鈺哲）5月17日，旨在為基層工會開展集體協(xié)商提供實操指導的《杭州市集體協(xié)商操作指引》（下稱《指引》）發(fā)布。其中明確，企業(yè)應當保證協(xié)商代表履行職責必要的工作時間，協(xié)商代表履行職責占用工作時間的，其工資和其他待遇不受影響。

《指引》由浙江省杭州市總工會會同市人社局、浙江智仁律師事務所專家、學者等，經(jīng)過幾個月的調(diào)研起草、意見征求、充分論證后發(fā)布。

《指引》主要從“集體協(xié)商流程規(guī)范、協(xié)商重點事項指導、協(xié)商評價效果反饋”3方面為企業(yè)、事業(yè)單位、機關、社會組織開展集體協(xié)商提供全面、準確、嚴謹?shù)牟僮髦改?。例如，對協(xié)商雙方代表的組成、產(chǎn)生、任職條件、任期、履職條件更換與替補都作出明確說明。同時特別寫入對代表的保護，明確企業(yè)應當保證協(xié)商代表履行職責必要的工作時間，協(xié)商代表履行職責占用工作時間的，其工資和其他待遇不受影響。此外，企業(yè)方要在協(xié)商場所、協(xié)商會議物資以及職工方聘請專業(yè)代表等方面提供經(jīng)費保障。

針對“如何談”問題，《指引》明確，在協(xié)商啟動階段，可能遇到“企業(yè)不愿進行集體協(xié)商，職工一方由于不會、不懂或不敢與企業(yè)方協(xié)商而出現(xiàn)消極畏難情緒”的情況，相關部門需運用各種方式，幫助勞動關系雙方了解構建和諧勞動關系的迫切需要以及集體協(xié)商的制度規(guī)范。

針對“企業(yè)內(nèi)部職工力量不足以形成有效壓力，促成集體協(xié)商啟動”的情況，《指引》指出，可以向地方黨組織、政府勞動保障行政部門、上級工會組織等求助，借助上級組織機構的幫助與支持，督促企業(yè)與職工進行集體協(xié)商。

“《指引》為集體協(xié)商的參與各方提供了‘操作說明書’，助力企業(yè)真正把需要協(xié)商的事項溝通好、商量好?！焙贾菔锌偣嘘P負責人表示，為適應新時代勞動關系發(fā)展的新形勢、新特點，《指引》特別對新業(yè)態(tài)領域集體協(xié)商和能級工資協(xié)商提供了詳細指導，寫入工資待遇、福利制度、休息休假等新就業(yè)形態(tài)勞動者最關心的內(nèi)容，促使各級工會發(fā)揮集體協(xié)商在維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益方面的作用。同時明確了能級工資集體協(xié)商的具體內(nèi)容，倡導產(chǎn)業(yè)工人通過“以技提薪”實現(xiàn)共同富裕。

據(jù)了解，近年來，杭州市總工會出臺了《杭州市技術工人薪酬分配指引》等指導文件，不斷拓展集體協(xié)商內(nèi)容和領域，努力推動實現(xiàn)企業(yè)和職工“雙富?！薄半p提升”。去年以來，全市累計簽訂能級工資集體合同1090份，覆蓋企業(yè)1162家，覆蓋職工16.87萬人。