全國范圍內(nèi)的抗議和罷工仍未停止，馬克龍民意支持率跌至近3年新低……自3月16日強(qiáng)行通過退休制度改革法案以來，法國政府持續(xù)面臨巨大壓力。

在分析人士看來，馬克龍政府強(qiáng)硬推進(jìn)退休制度改革有著非?，F(xiàn)實(shí)的原因，但法國民意在此議題上高度分裂，即使此番能夠成功闖關(guān)，未來馬克龍施政恐怕也會受到影響。

當(dāng)?shù)貢r間3月17日，數(shù)千名抗議者聚集在法國巴黎國民議會大廈對面的協(xié)和廣場。他們點(diǎn)燃火焰，焚燒馬克龍的肖像，并與防暴警察發(fā)生沖突。在波爾多和斯特拉斯堡等城市，同樣發(fā)生了抗議活動。

此前一天，巴黎、馬賽、南特、圖盧茲等城市均發(fā)生了抗議示威，一些地區(qū)示威還演變成了暴力騷亂，數(shù)百人被捕?？棺h者焚燒汽車，堵塞交通，有媒體稱“巴黎在抗議中燃燒”。

而引發(fā)這些抗議活動的，是法國政府16日強(qiáng)行通過退休制度改革法案。

3月16日上午，退休制度改革法案首先在法國參議院以193票比114票通過。隨后，由于法國政府未能確保該法案得到國民議會多數(shù)議員支持，馬克龍緊急召開政府會議，同意授權(quán)政府動用憲法第49條第3款，不經(jīng)國民議會表決直接通過退休制度改革法案。

法國總理博爾內(nèi)在解釋此舉時稱，不能因?yàn)閹灼敝疃白?75小時的議會辯論白白浪費(fèi)”，更不能拿退休者的未來去冒險。然而，博爾內(nèi)的發(fā)言遭到反對派議員的抗議。3月17日，同樣是根據(jù)憲法第49條第3款，反對黨提出了兩項(xiàng)針對政府的不信任動議。極右翼“國民聯(lián)盟”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐稱，推動退休制度改革的決定是“政府的徹底失敗”。

法國政府的退休制度改革方案于今年1月公布。根據(jù)這一方案，自今年9月1日起，法國退休年齡將每年延遲3個月，到2030年提高到64歲。與此同時，從2027年起，退休人員只有在繳納社會分?jǐn)偨鹄塾嬤_(dá)43年的情況下，才能領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。方案還計劃將最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的85%。

這一方案引發(fā)多方反對。方案公布至今的兩個多月內(nèi)，法國國內(nèi)的大規(guī)?？棺h和罷工此起彼伏。巴黎由于環(huán)衛(wèi)工人持續(xù)兩周罷工，甚至出現(xiàn)了垃圾圍城的情況。

有媒體分析，馬克龍政府之所以在巨大爭議情況下還強(qiáng)行推進(jìn)退休制度改革，主要有兩方面原因。

一方面，退休制度改革是馬克龍的執(zhí)政重點(diǎn)之一，早在2019年他的第一個總統(tǒng)任期內(nèi)法國政府就曾公布改革草案。不過由于國內(nèi)反對以及新冠疫情暴發(fā)，法國政府不得不推遲這一改革。馬克龍連任總統(tǒng)后，將退休制度改革再度提上日程，還將2023年稱為“法國退休制度改革之年”。

另一方面，法國退休制度給政府帶來巨額財政赤字。法國人的退休年齡在歐洲算是比較早的國家之一，且退休金又比較高。隨著人口老齡化加劇，法國的退休制度產(chǎn)生了巨額財政赤字，政府每年不得不貼錢來維持養(yǎng)老金賬戶的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，馬克龍希望通過改革，在不增稅的情況下實(shí)現(xiàn)收支平衡。

然而，即使退休制度改革法案邁過了議會這一關(guān)，也并不意味著馬克龍從此可以高枕無憂。

據(jù)法國媒體公布的最新輿論調(diào)查，馬克龍的民意支持率在3月跌至28%，為近3年以來最低水平。博爾內(nèi)的支持率為29%，也是其成為總理以來的最低水平。

3月20日，法國國民議會預(yù)計將對不信任動議舉行投票。從歷史上來看，針對政府的不信任動議很難獲得通過。馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在國民議會擁有最多議席，但并不占有過半數(shù)席位。這也就意味著，不信任動議仍有可能得到過半數(shù)支持。一旦出現(xiàn)這種情況，博爾內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)閣就必須要辭職。

雖然從目前的情況來看，針對不信任動議的投票結(jié)果不會影響到馬克龍的地位，但分析人士認(rèn)為，強(qiáng)推退休制度改革法案本身，可能會加劇馬克龍和法國民眾之間的隔閡，削弱民眾對馬克龍的信任。

此前民調(diào)顯示，多數(shù)法國民眾反對政府的退休制度改革法案。政府跳過議會強(qiáng)推改革法案后，民調(diào)顯示有超過80%的人反對這一做法。這意味著，未來馬克龍的相關(guān)改革仍會面臨強(qiáng)大的國內(nèi)阻力，法國社會短期內(nèi)恐怕也很難回歸平靜。