“當(dāng)時(shí)，上游原料進(jìn)不來，下游產(chǎn)品運(yùn)不出去，人員過剩，成本上升。我們將保崗位、挖潛力、降能耗、提效能作為協(xié)商重點(diǎn)，把崗位調(diào)整成‘休三上四’，做到了每一位職工都有崗有薪?！鄙綎|海之寶海洋科技有限公司是一家擁有1200多名員工的海產(chǎn)品養(yǎng)殖及精深加工企業(yè)，去年因物流不暢通，企業(yè)一度停工，職工隊(duì)伍出現(xiàn)不穩(wěn)定情況。

該企業(yè)按照山東省總工會(huì)提供的“一樣本兩指引”開展薪酬激勵(lì)集體協(xié)商，解決了“凝聚不夠、創(chuàng)新不足”等問題，去年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元，職工年均工資收入也從2020年的4.5萬元增加到6.1萬元。

集體協(xié)商和簽訂集體合同，是基層協(xié)商民主的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要制度安排。然而，開展集體協(xié)商和簽訂集體合同涉及的法律法規(guī)多，基層工會(huì)干部缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于協(xié)商什么、如何協(xié)商、依據(jù)什么協(xié)商常常把握不準(zhǔn)。針對(duì)這類問題，山東省總工會(huì)組織專門力量研究，于2022年底形成了“一樣本兩指引”為主體的成果。

“一樣本”即《協(xié)商要點(diǎn)參考樣本》。參考樣本共20章、80條、300多個(gè)協(xié)商點(diǎn)，涵蓋勞動(dòng)時(shí)間、工資確定、工資支付等基本協(xié)商內(nèi)容，并創(chuàng)新采用薪酬激勵(lì)的理念，將津貼補(bǔ)貼、職工福利、休假事假等特殊情形下工資的支付、職工工作學(xué)習(xí)生活配套設(shè)施投入、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)等職工和企業(yè)特別關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)、法律政策中規(guī)定不夠明確或?qū)嶋H執(zhí)行有一定空間的事項(xiàng)、易發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的事項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革特別重要的事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致梳理并納入?yún)f(xié)商范圍，解決好“協(xié)商什么”的問題?；鶎訂挝豢筛鶕?jù)參考樣本，結(jié)合單位實(shí)際，有所側(cè)重地進(jìn)行協(xié)商，確保集體合同具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

“兩指引”，即《協(xié)商重點(diǎn)事項(xiàng)指引》和《協(xié)商工作流程指引》。

《協(xié)商重點(diǎn)事項(xiàng)指引》主要解決“依據(jù)什么協(xié)商”問題，在有關(guān)工資基數(shù)事項(xiàng)中對(duì)計(jì)算職工加班工資和職工休假工資基數(shù)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職工工傷、職工患病或非因工負(fù)傷的月工資基數(shù)，計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳納基數(shù)作了清晰說明。列明了9項(xiàng)職工崗位自學(xué)成才參考情形，為實(shí)施職工競(jìng)賽激勵(lì)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)和設(shè)立榮譽(yù)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等，明確了政策依據(jù)和資金來源。

《協(xié)商工作流程指引》把主要協(xié)商流程提煉為籌備、協(xié)商、確認(rèn)、履行4個(gè)階段以及12個(gè)步驟、42個(gè)操作要點(diǎn)，切實(shí)解決“如何規(guī)范協(xié)商、全面履行集體合同”等方面的問題。

“我們的目的就是把‘一樣本兩指引’作為工資集體協(xié)商的‘操作說明書’，提供給企業(yè)工資集體協(xié)商的參與各方，作為他們開展集體協(xié)商和簽訂集體合同工作的工具來使用，協(xié)助各方真正把企業(yè)和職工關(guān)心關(guān)注、需要協(xié)商的事項(xiàng)溝通好、協(xié)商好，把集體合同簽好、用好?！鄙綎|省總工會(huì)黨組成員、副主席李業(yè)文說。

威海市文登區(qū)是全國(guó)最大的西洋參主產(chǎn)區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)西洋參之都”。文登西洋參行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)覆蓋22家西洋參企業(yè)，是上千名職工的“娘家”。西洋參行業(yè)各工種沒有統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)，該工會(huì)聯(lián)合會(huì)按照“一樣本兩指引”，打消了企業(yè)“不了解、不想談”的抵觸思想，在“真談、會(huì)談”中開展行業(yè)集體協(xié)商，將“勞動(dòng)定額”“工作時(shí)間”等議題實(shí)行差異化協(xié)商，得到職工的擁護(hù)和支持，妥善解決了企業(yè)間“共享用工”問題，有效推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。

“建議將深化企業(yè)集體協(xié)商和簽訂集體合同，強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系和諧，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)職工合法權(quán)益等內(nèi)容納入政協(xié)委員視察年度計(jì)劃。”在前不久召開的山東省兩會(huì)上，山東省政協(xié)工會(huì)界別組6名委員就用好“一樣本兩指引”，推動(dòng)山東集體協(xié)商和集體合同工作提質(zhì)增效，提交了聯(lián)名提案。

山東省總工會(huì)權(quán)益保障部副部長(zhǎng)馬長(zhǎng)征介紹，今年山東將依托勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制等平臺(tái)，加強(qiáng)集體協(xié)商專業(yè)力量建設(shè)，擴(kuò)大“1+3”集體合同樣本和工作指引試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商的職工參與率和企業(yè)認(rèn)可度。