原標(biāo)題：過(guò)期近20年的安全帽還在賣(mài)！“頭”頂大事，豈能兒戲？

安全帽承擔(dān)著保護(hù)作業(yè)人員頭部安全的重任，其質(zhì)量是否合格、達(dá)標(biāo)至關(guān)重要。今年1月1日，應(yīng)急管理部發(fā)布的《個(gè)體防護(hù)裝備安全管理規(guī)范》強(qiáng)制實(shí)施，其中對(duì)頭部防護(hù)所使用的安全帽必須執(zhí)行的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。但記者在市場(chǎng)中走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些劣質(zhì)安全帽依然存在。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)售假

安全帽合格證網(wǎng)絡(luò)上隨意買(mǎi)賣(mài)

記者在多個(gè)建筑工地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，工人不佩戴安全帽、所佩戴安全帽超過(guò)使用期限，甚至用所謂“防塵帽”冒充安全帽的亂象依然存在。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上一些商家推銷(xiāo)的安全帽，售價(jià)從一兩元到幾十元不等。越是售價(jià)低廉的安全帽，商家越是賣(mài)力證明自家安全帽的性能。這些安全帽真的安全嗎？

一位電商商家安全帽報(bào)價(jià)7.2元一頂。他直白地告訴記者，自家的產(chǎn)品無(wú)法過(guò)檢，但卻可以給工地供貨，只是重量輕一些。

另一位商家則聲稱(chēng)，雖然自家價(jià)格低的產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但可以貼上其他達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的合格證，不會(huì)影響銷(xiāo)售和使用。

在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，記者看到有商家公開(kāi)售賣(mài)安全帽的合格證。

國(guó)標(biāo)《頭部防護(hù) 安全帽》（GB2811-2019）明確規(guī)定，安全帽一般由帽殼、帽襯及配件等組成。沖擊吸收性能、耐穿刺性能是對(duì)安全帽的基本技術(shù)性能要求。

制造商需要在產(chǎn)品內(nèi)側(cè)標(biāo)明標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、制造廠家、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品強(qiáng)制報(bào)廢期限等永久標(biāo)識(shí)。

塑料帽、防塵帽充當(dāng)安全帽

過(guò)期近20年的安全帽仍在銷(xiāo)售

在河南新鄉(xiāng)光彩大市場(chǎng)，一些門(mén)店兜售的所謂“防塵帽”，從外形上看和國(guó)家規(guī)定的安全帽高度相似，但明顯要輕薄很多，也沒(méi)有安全帽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求的永久標(biāo)識(shí)和提示信息。

不僅如此，一些已經(jīng)明顯超過(guò)了使用期限的安全帽，也依然在市場(chǎng)上被作為“特價(jià)產(chǎn)品”公開(kāi)售賣(mài)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部搭建的全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)發(fā)布的信息顯示：安全帽的使用期限從新產(chǎn)品制造完成之日計(jì)算，植物枝條紡織帽不超過(guò)兩年半，玻璃鋼（維綸鋼）橡膠帽不超過(guò)三年半。

記者在市場(chǎng)上看到一款正在出售的安全帽上清晰地顯示2005、2006、2007三個(gè)數(shù)字，這代表著這頂安全帽的使用期只限這三年時(shí)間。然而這款已經(jīng)過(guò)期近20年的安全帽產(chǎn)品，依然在市場(chǎng)上公開(kāi)進(jìn)行銷(xiāo)售。

安全帽超期使用，其外殼材料易老化脆裂，抗沖擊性能、耐穿刺性能、側(cè)向剛性、電絕緣性和阻燃性都會(huì)大大降低，起不到對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)有的防護(hù)作用。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，售賣(mài)已經(jīng)過(guò)期的安全帽并不是個(gè)案。

在山東臨沂的大型勞保用品批發(fā)市場(chǎng)，還有商家拿出了塑料安全帽，價(jià)格不到2.5元一頂。

商家直言不諱地告訴記者，這款產(chǎn)品達(dá)不到國(guó)標(biāo)，但如果客戶需要的話，生產(chǎn)廠家可以提供產(chǎn)品合格的質(zhì)檢報(bào)告。

為了讓不達(dá)標(biāo)的劣質(zhì)安全帽能夠順利出售，商家主動(dòng)表示可以套用合格產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告，但卻警惕地告訴記者，銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品，不能提供收據(jù)和發(fā)票。客戶如果有需求，他們會(huì)聯(lián)系廠家按需定制、直接發(fā)貨。這樣操作的原因，就是為了規(guī)避相關(guān)部門(mén)的巡檢和抽檢。臨沂市安全帽銷(xiāo)售商表示：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)來(lái)查好幾次了，那個(gè)不合格的（安全帽）沒(méi)有貨，要是有客戶訂了（不合格的安全帽），都從廠里現(xiàn)發(fā)。

回收料制作安全帽

三個(gè)月后老化變脆

在山東臨沂，記者來(lái)到了一家名為臨沂開(kāi)拓塑料制品廠的企業(yè)。生產(chǎn)車(chē)間里，幾臺(tái)注塑機(jī)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行生產(chǎn)。

倉(cāng)庫(kù)里堆滿了等待發(fā)貨的安全帽，記者打開(kāi)其中一個(gè)包裝箱，隨意拿起一頂安全帽，只是用手的力量向內(nèi)施壓，這頂安全帽就變形了。

臨沂開(kāi)拓塑料制品廠銷(xiāo)售人員表示，有的產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，是因?yàn)槔锩鏁?huì)摻點(diǎn)再生料之類(lèi)的（材料）。

生產(chǎn)廠家對(duì)于強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熟視無(wú)睹。在臨沂另一家安全帽的生產(chǎn)廠家，企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者展示了兩款他們生產(chǎn)的安全帽，一款價(jià)格在12元左右的屬于合格產(chǎn)品，另一款則只賣(mài)5元。負(fù)責(zé)人告訴記者，兩款產(chǎn)品剛生產(chǎn)出來(lái)時(shí)，性能并無(wú)太大差異，都能通過(guò)抽檢，但使用一段時(shí)間后，差別就出來(lái)了。

企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，這種5元的安全帽紫外線一照就老化發(fā)脆，主要就是用了回收料。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不僅是部分臨沂的生產(chǎn)企業(yè)在使用回收料生產(chǎn)安全帽，廣東揭陽(yáng)的一些安全帽生產(chǎn)廠家也是如此。

除了在原料上做手腳，為了降低成本和售價(jià)，廠家還會(huì)在合格產(chǎn)品中摻雜一定比例的不合格產(chǎn)品，這也是業(yè)內(nèi)“公開(kāi)的秘密”。

揭陽(yáng)一家企業(yè)做了兩款外形幾乎一樣的黃色安全帽。一款5.8元可以通過(guò)國(guó)標(biāo)測(cè)試，一款僅售5元不能通過(guò)測(cè)試。但是無(wú)法通過(guò)國(guó)標(biāo)的這款，在帽檐和帽殼內(nèi)，也堂而皇之地標(biāo)上了本產(chǎn)品符合國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并帶有全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號(hào)。

記者跟隨這位負(fù)責(zé)人走進(jìn)生產(chǎn)車(chē)間，這里正在生產(chǎn)的，就是廠家心知肚明的假冒國(guó)標(biāo)產(chǎn)品。

生產(chǎn)安全帽最貴的原材料是玻璃鋼。玻璃鋼含量高，意味著安全帽的強(qiáng)度高、耐高溫、耐腐蝕，絕緣性也更好，可以在一些復(fù)雜工況下確保使用者的安全，自然售價(jià)也更高。但是一些不法生產(chǎn)商卻將不含或玻璃鋼含量低的商品，貼上“玻鋼型”的標(biāo)簽來(lái)混淆視聽(tīng)。

揭陽(yáng)市聚賢塑膠制品有限公司負(fù)責(zé)人表示：“我們直接就叫玻鋼型。我們代理到外面，他們都直接在外面跟人家說(shuō)是玻璃鋼的，市場(chǎng)上大家都是這樣?！?/p>

記者：“實(shí)際上它是玻璃鋼嗎？”

負(fù)責(zé)人：“不是，仿玻璃鋼的?！?/p>

企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，“玻鋼型”和真正的玻璃鋼安全帽并非一回事，但他們就是利用這種類(lèi)似的字眼來(lái)“打擦邊球”。揭陽(yáng)市榕城區(qū)金碧昌五金制品廠負(fù)責(zé)人表示：“你如果寫(xiě)玻璃鋼，市場(chǎng)抽檢肯定要罰款。咱們就寫(xiě)個(gè)玻鋼型，貼玻鋼型的比較好賣(mài)?！?/p>

一條產(chǎn)線 “達(dá)標(biāo)”“非標(biāo)”兩種產(chǎn)品

生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)規(guī)避監(jiān)管

安全帽作為守護(hù)勞動(dòng)者生命安全的重要防線，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理日趨嚴(yán)格。2024年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》，對(duì)安全帽等6種產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。但在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，一些已經(jīng)拿到全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的安全帽生產(chǎn)企業(yè)，也在偷偷從事劣質(zhì)安全帽的生產(chǎn)，并想方設(shè)法逃避相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

臨沂開(kāi)拓塑料制品廠取得了全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，背地里卻偷偷生產(chǎn)著達(dá)不到國(guó)標(biāo)的劣質(zhì)安全帽。一名銷(xiāo)售經(jīng)理明確告訴記者，他們生產(chǎn)的5元以下的都是“非標(biāo)”產(chǎn)品。

在廣東揭陽(yáng)一家塑料五金廠，記者看到他們使用同一套機(jī)床生產(chǎn)安全帽和塑料帽，因此兩者外形上幾乎一致。但塑料帽所用的材料比安全帽便宜，性能也大打折扣，因此無(wú)法達(dá)到安全帽的防護(hù)要求。他們還告訴記者，監(jiān)管不嚴(yán)的工地，大部分使用的是這種塑料帽。

還有一些廠家給生產(chǎn)的防護(hù)帽打上了“防塵帽”的字樣，實(shí)際上就是廠家用來(lái)掩護(hù)劣質(zhì)產(chǎn)品的“障眼法”。

調(diào)查中，多個(gè)生產(chǎn)所謂“防塵帽”的廠家負(fù)責(zé)人告訴記者，他們也心知肚明，這些低價(jià)劣質(zhì)的“防塵帽”最終有很多都會(huì)流入工地。

安全帽市場(chǎng)上魚(yú)龍混雜的各種產(chǎn)品，實(shí)際的防護(hù)性能究竟如何？記者把在市場(chǎng)上采購(gòu)到的存在安全隱患的安全帽，送到了專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

結(jié)果無(wú)論是防塵帽還是假冒國(guó)標(biāo)的安全帽，防護(hù)性能都不堪一擊。

為了加強(qiáng)監(jiān)管，應(yīng)急管理部發(fā)布的《個(gè)體防護(hù)裝備安全管理規(guī)范》，規(guī)定了用人單位個(gè)體防護(hù)裝備管理的7項(xiàng)總體要求。其中明確提出：用人單位個(gè)體防護(hù)裝備的過(guò)程管理至少包括采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。

應(yīng)急管理部國(guó)際交流合作中心處長(zhǎng)、全國(guó)個(gè)體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡忠表示，該規(guī)范主要是要解決個(gè)體防護(hù)裝備從采購(gòu)、發(fā)放、培訓(xùn)、使用到報(bào)廢全生命周期的管理問(wèn)題。把這五個(gè)環(huán)節(jié)全部管起來(lái)以后，個(gè)體防護(hù)裝備的管理就是能夠有扎實(shí)抓手的，是能夠落地的。

安全帽過(guò)期怎么處罰？

安全帽過(guò)期后的處罰主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。具體處罰措施如下：

一、對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除包括安全帽過(guò)期在內(nèi)的事故隱患的情況：

責(zé)令立即消除或者限期消除隱患，并處以五萬(wàn)元以下的罰款。

如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改要求，將被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

若行為構(gòu)成犯罪，將依照刑法的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

二、關(guān)于安全帽的使用和更換標(biāo)準(zhǔn)：

安全帽的使用期限根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定。超過(guò)規(guī)定使用期限的安全帽需要進(jìn)行檢測(cè)，只有在檢測(cè)合格的情況下才能繼續(xù)使用。

如果檢測(cè)不合格，那么這一批次整批安全帽將被報(bào)廢。

三、安全帽的重要性及使用注意事項(xiàng)：

安全帽的主要作用是防止物體打擊、高處墜落、機(jī)械性損傷等頭部傷害。

使用安全帽時(shí)應(yīng)注意檢查各配件是否完好，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等。

對(duì)于熱塑性安全帽，可用清水沖洗，但不得用熱水浸泡或放在暖氣片或火爐上烘烤，以防帽體變形。

（綜合來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)、光明網(wǎng)、國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等）