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國際觀察|與非洲同行,中國助力非洲“走廊化”發(fā)展

來源:新華社
2024-11-28 10:16

新華社內(nèi)羅畢11月28日電

新華社記者 許嘉桐 司源

非洲,這片古老而又充滿活力的大陸,正在經(jīng)歷深刻的經(jīng)濟(jì)變革。不少非洲國家積極推動(dòng)的“走廊化”發(fā)展戰(zhàn)略,正通過共建“一帶一路”倡議和中非合作論壇等機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通進(jìn)程。

從尼日利亞的萊基深水港到肯尼亞的交通樞紐,非洲不斷完善的“走廊化”建設(shè),都能看到中國企業(yè)的參與和貢獻(xiàn)。這些項(xiàng)目不僅促進(jìn)了非洲內(nèi)部連接,更成為推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展的重要引擎。

促進(jìn)非洲一體化

“走廊化”發(fā)展,是不少非洲國家正在推動(dòng)的綜合性發(fā)展思路,可具象為交通走廊、貿(mào)易走廊、資源走廊、物流走廊等形式,這些概念被非洲專家學(xué)者統(tǒng)稱為“發(fā)展走廊”,旨在促進(jìn)國家和地區(qū)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

萊基深水港就是非洲“走廊化”建設(shè)的一個(gè)典范。作為尼日利亞最大的港口和西非最先進(jìn)的港口之一,萊基深水港由中國、法國和尼日利亞三方合作建設(shè)。該港目前年貨物吞吐能力達(dá)到120萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,其成功運(yùn)營大大提升尼日利亞的海運(yùn)物流能力,更帶動(dòng)周邊地區(qū)的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中企承建的剛果(布)國家一號(hào)公路是另一個(gè)重要實(shí)例。公路全長536公里,由中國建筑集團(tuán)有限公司修建,是中剛兩國之間最大合作項(xiàng)目。公路連接該國前三大城市及沿線鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn),覆蓋全國65%以上的人口,創(chuàng)造了大量就業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,被當(dāng)?shù)厝俗u(yù)為“夢(mèng)想之路”。

萊基港和剛果(布)國家一號(hào)公路只是非洲“走廊化”發(fā)展建設(shè)的縮影。從非洲南部上世紀(jì)90年代啟動(dòng)的馬普托走廊,到如今遍布非洲大陸的各類發(fā)展走廊網(wǎng)絡(luò),非洲國家正以更加開放的姿態(tài),尋求共同發(fā)展。

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)專家指出,發(fā)展走廊旨在促進(jìn)聯(lián)系、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)工業(yè)和生產(chǎn)性活動(dòng),并通過貿(mào)易創(chuàng)造附加值,遠(yuǎn)離過去“開采-運(yùn)輸-出口”的簡(jiǎn)單模式。這一理念正在非洲大陸得到廣泛推廣和實(shí)踐。

持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著時(shí)間推移,非洲發(fā)展走廊的建設(shè)也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。從最初的基礎(chǔ)設(shè)施走廊建設(shè),到現(xiàn)在的協(xié)同式復(fù)合型發(fā)展走廊建設(shè),轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在物理基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通上,更體現(xiàn)在對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和城市發(fā)展策略的全面提升上。

肯尼亞作為非洲東部的交通樞紐,其發(fā)展走廊建設(shè)取得顯著成效。通過建設(shè)連接周邊國家的鐵路、公路和航空網(wǎng)絡(luò),肯尼亞已成為東非地區(qū)重要的物流中心和貿(mào)易樞紐。同時(shí),肯尼亞還積極推動(dòng)城市化進(jìn)程,通過發(fā)展走廊沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市中心,提升城市的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,其發(fā)展體現(xiàn)了非洲“走廊化”發(fā)展建設(shè)從1.0版到2.0版的轉(zhuǎn)型。

在2021年非盟峰會(huì)上,非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人決定采取被稱為發(fā)展走廊2.0版的“協(xié)同式走廊”發(fā)展方式。這種方式強(qiáng)調(diào)跨基礎(chǔ)設(shè)施、跨區(qū)域、跨部門之間的協(xié)同發(fā)展,致力于通過建設(shè)非盟《2063年議程》提出的“包容性、可持續(xù)和世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施”,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長和發(fā)展目標(biāo)。

這一轉(zhuǎn)型升級(jí)的背后,是非洲國家對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)。他們意識(shí)到,只有通過協(xié)同式發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)共生。正如剛果(金)總統(tǒng)費(fèi)利克斯·齊塞克迪所說:“面對(duì)共同命運(yùn)和未來挑戰(zhàn),非洲必須選擇一體化,共同進(jìn)步繁榮,否則將陷入停滯衰退。”

共繪互聯(lián)互通新藍(lán)圖

中非合作在非洲發(fā)展走廊建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。共建“一帶一路”倡議提出以來,中國進(jìn)一步加大對(duì)非洲區(qū)域聯(lián)通基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,從戰(zhàn)略規(guī)劃、政策支持、務(wù)實(shí)合作等多個(gè)方面,為非洲一體化進(jìn)程和發(fā)展走廊建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

在2024年中非合作論壇期間,中方宣布愿在非洲實(shí)施30個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目,攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,打造陸海聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿為非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供幫助,深化物流和金融合作,助力非洲跨區(qū)域發(fā)展。

肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡關(guān)賈說,中非合作論壇和共建“一帶一路”倡議構(gòu)成中非發(fā)展架構(gòu)“雙引擎”。塞內(nèi)加爾非政府組織國際預(yù)算伙伴關(guān)系執(zhí)行主任阿馬杜·馬萊內(nèi)·尼昂認(rèn)為,“一帶一路”框架下的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將促進(jìn)貿(mào)易交流,降低非洲內(nèi)部貿(mào)易成本,使非洲國家長期受益。

根據(jù)《中國—非洲國家共建“一帶一路”發(fā)展報(bào)告》2024版藍(lán)皮書,截至今年8月,中國企業(yè)已在非洲各國累計(jì)參與新建和改造鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里,為非洲各國互聯(lián)互通、一體化建設(shè)和“走廊化”發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。展望未來,中非將在非洲發(fā)展走廊建設(shè)領(lǐng)域繼續(xù)深化合作,共同推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程。

責(zé)任編輯:劉川

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