原標(biāo)題：發(fā)揮職業(yè)教育賦能青年優(yōu)先發(fā)展的先導(dǎo)作用

今年3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要實(shí)實(shí)在在地把職業(yè)教育搞好，要樹立工匠精神，把第一線的大國(guó)工匠一批一批培養(yǎng)出來?！?/p>

職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。

青年優(yōu)先發(fā)展，既要黨委和政府重視青年工作，出臺(tái)惠青政策，給廣大青年創(chuàng)造良好就業(yè)生活環(huán)境，也要加強(qiáng)青年教育，提高青年人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升青年挺膺擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。職業(yè)教育在多種教育形態(tài)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為密切，在賦能青年優(yōu)先發(fā)展、激勵(lì)青年擔(dān)當(dāng)作為上，具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的重要作用。

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）首次鮮明提出“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”的理念。從十年《規(guī)劃》縱深實(shí)施的過程來看，推動(dòng)青年優(yōu)先發(fā)展有3個(gè)層面的價(jià)值意蘊(yùn)：黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求、地方發(fā)展需求以及青年自身發(fā)展訴求。而職業(yè)教育的發(fā)展與上述3個(gè)層面高度契合、深度耦合。

首先，職業(yè)教育是落實(shí)《規(guī)劃》、促進(jìn)青年優(yōu)先發(fā)展的重要途徑。

《規(guī)劃》明確了包括青年教育與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等在內(nèi)的青年發(fā)展十大領(lǐng)域。職業(yè)教育為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐，當(dāng)前我國(guó)已建成世界規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育每年培養(yǎng)近1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、支撐中小企業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用，作出了重大貢獻(xiàn)?？梢姡殬I(yè)教育發(fā)展和青年優(yōu)先發(fā)展，兩者在功能上互為因果、相互促進(jìn)、耦合共生，在發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向上具有內(nèi)在一致性。

其次，職業(yè)教育是落實(shí)《規(guī)劃》、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要基石。

職業(yè)教育與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有共生性。習(xí)近平總書記提出的“人民城市”理念，充分體現(xiàn)了城市發(fā)展與人民發(fā)展相互促進(jìn)、融合共生的耦合關(guān)系。而職業(yè)教育是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與青年職業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)耦合共生的培養(yǎng)基、嫁接器和加速器。一方面，職業(yè)教育能夠幫助城市建立和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群，為青年創(chuàng)造更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面，職業(yè)教育能加速提升青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，為城市發(fā)展進(jìn)行人才賦能。勞動(dòng)力質(zhì)量是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，而城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響就業(yè)容量。職業(yè)教育能夠服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)吸納勞動(dòng)力，因此職業(yè)教育對(duì)賦能城市發(fā)展具有必要性。

立足城市辦好特色鮮明、人民滿意的職業(yè)教育，是職業(yè)院校做好人才出口工作的基本邏輯。因此，將職業(yè)教育融入城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就成為職業(yè)院校自身發(fā)展的必然要求。職業(yè)教育應(yīng)立足世界發(fā)展和時(shí)代變化，不斷深化專業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)接產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，不斷豐富、更新教學(xué)內(nèi)容，與時(shí)代發(fā)展同頻共振，與地方產(chǎn)業(yè)深度融合，與行業(yè)企業(yè)需求緊密對(duì)接，確保培養(yǎng)的學(xué)生在素養(yǎng)上順應(yīng)時(shí)代要求，在方向上面向城市產(chǎn)業(yè)集群，在技能上適應(yīng)企業(yè)人才訴求。職業(yè)院校以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與情景教學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)生職業(yè)技能，促進(jìn)學(xué)生了解城市、熟悉企業(yè)、適應(yīng)崗位。

第三，職業(yè)教育是落實(shí)《規(guī)劃》、促進(jìn)青年贏得未來的重要支撐。

職業(yè)教育促進(jìn)青年優(yōu)先發(fā)展具有必然性。生涯理論的研究表明，職業(yè)教育與青年發(fā)展是天然不可分的，青年從參加工作到退休都將通過從事的職業(yè)來進(jìn)行社會(huì)參與、滿足自己的社會(huì)期待。而職業(yè)教育就是提高受教育者社會(huì)參與技能，將自然人變成社會(huì)人的過程。

2022年新修訂頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》將職業(yè)教育明確定義為“是指為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動(dòng)能力而實(shí)施的教育，包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)”。

通過學(xué)校教育，一是滿足國(guó)家發(fā)展對(duì)青年人才發(fā)展的戰(zhàn)略需求。通過對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行思想價(jià)值引領(lǐng)，提高道德水平，涵養(yǎng)工匠精神，增強(qiáng)學(xué)生作為中國(guó)人的志氣、骨氣、底氣，為強(qiáng)國(guó)復(fù)興凝聚起磅礴的青春力量；二是滿足學(xué)生個(gè)體的發(fā)展訴求。職業(yè)院校應(yīng)基于青年發(fā)展訴求，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析積極探索分類培養(yǎng)、分型育人模式，應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬仿真等信息化手段創(chuàng)新教育教學(xué)形式，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)積累和專業(yè)技能，提高自主培養(yǎng)人才質(zhì)量。職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)院校教育雖在學(xué)制、內(nèi)容、形式等方面不盡相同，但本質(zhì)還是基于學(xué)生追求美好未來、幸福人生、健康生活的需要，立足崗位需求與個(gè)人職業(yè)規(guī)劃發(fā)展，不斷提升職業(yè)技能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的教育形式。

未來，隨著時(shí)代的發(fā)展和青年訴求的多樣化，以往僅依托人社部門及教育部門組織的職業(yè)培訓(xùn)已不能滿足青年自身發(fā)展對(duì)教育培訓(xùn)的多元化訴求。近期多地出現(xiàn)的由共青團(tuán)組織舉辦的“青年夜?！北穑切聲r(shí)代服務(wù)、引導(dǎo)和推動(dòng)青年優(yōu)先發(fā)展值得關(guān)注的現(xiàn)象，內(nèi)隱著當(dāng)代青年對(duì)職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性轉(zhuǎn)向和青年化轉(zhuǎn)變，即從單純地謀求職業(yè)發(fā)展工具化需求到豐富社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)和促進(jìn)人的全面發(fā)展的多元化價(jià)值追求轉(zhuǎn)變。

職業(yè)教育前途廣闊、大有可為，必將助力青年優(yōu)先發(fā)展、積極發(fā)展，必將助力青年贏得未來。

（作者崔景貴系江蘇理工學(xué)院黨委書記、江蘇省職業(yè)技術(shù)教育科學(xué)研究中心主任）