中工網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱

據(jù)7月16日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，為進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，2022年底，山東出臺(tái)相關(guān)辦法，探索實(shí)行“專(zhuān)精特新”企業(yè)職稱(chēng)申報(bào)舉薦制。濟(jì)寧市任城區(qū)在“專(zhuān)精特新”“單項(xiàng)冠軍”等技能人才密集的企業(yè)推行職稱(chēng)申報(bào)“董事長(zhǎng)舉薦制”，探索出“誰(shuí)使用、誰(shuí)舉薦、誰(shuí)評(píng)價(jià)”的職稱(chēng)評(píng)價(jià)新模式。2023年以來(lái)，有11名產(chǎn)業(yè)工人通過(guò)董事長(zhǎng)或研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)舉薦，打破常規(guī)快速晉升為高級(jí)工程師。

“董事長(zhǎng)舉薦制”對(duì)原來(lái)主要“憑學(xué)歷”“熬年限”的職稱(chēng)申報(bào)方式進(jìn)行了改進(jìn)——技術(shù)創(chuàng)新能力突出、取得原創(chuàng)性科技成果、作出重大貢獻(xiàn)的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人才，無(wú)須逐級(jí)晉升，經(jīng)企業(yè)董事長(zhǎng)或研發(fā)團(tuán)隊(duì)技術(shù)帶頭人舉薦，可不受原職稱(chēng)資格、學(xué)歷資歷、工作年限、繼續(xù)教育等條件限制，直接申報(bào)工程技術(shù)系列高級(jí)職稱(chēng)。這大大縮短了技能人才晉升的周期，也讓更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)現(xiàn)了快速晉升。

《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》提出，改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)方式，優(yōu)化職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。以此為引領(lǐng)，各地在打通“產(chǎn)改”政策落實(shí)落地“最后一公里”，賦予企業(yè)育人、引人、用人自主權(quán)方面推出了不少新舉措，取得了不少新成效。

比如，一些地方打破技能評(píng)價(jià)與職稱(chēng)評(píng)審之間界限，實(shí)現(xiàn)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之間的融合互通，一大批高技能人才獲評(píng)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)；一些企業(yè)將獲全國(guó)技術(shù)能手的高技能人才同技術(shù)管理人員一起納入后備干部人才庫(kù)，打破了產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)的“天花板”；一些地方明確世賽、國(guó)賽等勞動(dòng)技能大賽的獲獎(jiǎng)?wù)呖善聘駮x升高級(jí)技師職業(yè)資格或高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)……這些舉措讓技能人才晉升有了更多的新路徑，也激勵(lì)著各類(lèi)技能人才努力創(chuàng)造創(chuàng)新，走好“技能報(bào)國(guó)”之路。

一些企業(yè)聚集著不少高技能人才，企業(yè)了解他們的技能水平和貢獻(xiàn)度，也希望幫助他們實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)，進(jìn)而發(fā)揮出更大作用。引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)，很重要的一方面是讓企業(yè)科學(xué)、合理、公正地設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)在高技能人才認(rèn)定和高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)方面有不少“硬杠杠”，集中體現(xiàn)在學(xué)歷要求、資歷要求、重大技術(shù)創(chuàng)新成果要求等。盡管有些地方在一定程度上放松了相關(guān)要求，在一些特殊行業(yè)和領(lǐng)域增加了不少“破格”渠道，但這些渠道依然有待進(jìn)一步拓展，企業(yè)自主評(píng)價(jià)的占比依然較低，由此導(dǎo)致不少產(chǎn)業(yè)工人依然被擋在了技能等級(jí)認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)定的“門(mén)檻”外，高技能人才成長(zhǎng)之路依然任重道遠(yuǎn)。

給企業(yè)更大的技能評(píng)定自主權(quán)，在既有通道上不斷“松綁”是大勢(shì)所趨，但鑒于我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍龐大，不同所有制企業(yè)技能認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)定的權(quán)限和路徑不同，打開(kāi)自主技能認(rèn)定和職稱(chēng)評(píng)定的“入口關(guān)”，還需不斷探索和創(chuàng)新。開(kāi)辟更多像“董事長(zhǎng)舉薦制”一樣，讓更多職工能參與，讓大國(guó)工匠、高技能人才等進(jìn)行評(píng)審并舉薦的途徑和方式，是符合“產(chǎn)改”要求的新路子。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要不斷培養(yǎng)新型勞動(dòng)者。作為新型勞動(dòng)者隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，高技能人才的培育、成長(zhǎng)、作用發(fā)揮至關(guān)重要。期待各地本著“從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去”的原則，通過(guò)不斷創(chuàng)新，探索出更多暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道的新做法、新路徑。