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打通地域障礙,便民服務(wù)就得這樣“啃骨頭”
韓韞超
//agustinmoreno.com2017-05-05來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  真正讓企業(yè)、群眾切身體會(huì)到辦事便利,是檢驗(yàn)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域改革到位與否的指標(biāo)之一。讓相關(guān)部門(mén)及人員意識(shí)到,要想讓群眾辦事不麻煩,自身就不能嫌麻煩;若是讓群眾辦事很麻煩,那么自身遲早會(huì)“有麻煩”。

  據(jù)央視報(bào)道,記者近日從公安部獲悉,經(jīng)過(guò)3年清理整頓,居民身份證錯(cuò)號(hào)、重號(hào)、假號(hào)問(wèn)題基本解決,7月1日將在全國(guó)范圍實(shí)施異地辦理身份證,力爭(zhēng)年底前基本解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。

  一段時(shí)間以來(lái),對(duì)離開(kāi)戶籍地的一些人來(lái)說(shuō),身份證一旦丟失、過(guò)期,往往意味著要回到戶籍所在地辦理補(bǔ)辦、再辦手續(xù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,公眾多有抱怨。近兩年,一些地方陸續(xù)啟動(dòng)了居民身份證省內(nèi)異地受理工作。今年7月居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)工作在全國(guó)各地的全面實(shí)施,將使得居民身份證異地辦理難題成為永遠(yuǎn)的過(guò)去時(shí)。作為一項(xiàng)惠民便民的新舉措,其對(duì)相關(guān)職能部門(mén)打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,也具有積極的引導(dǎo)和示范意義。

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾與政務(wù)服務(wù)打交道的范圍和領(lǐng)域越來(lái)越廣,需要跨地域辦理的事情漸漸增多。諸如異地開(kāi)具各類證明、醫(yī)保報(bào)銷、駕照換領(lǐng)、違章處理、護(hù)照辦理等事項(xiàng),長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直難以實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一盤(pán)棋”,只能異地辦理,有時(shí)能在一省一市解決的問(wèn)題,也往往會(huì)面臨跑斷腿、磨破嘴的煩惱。

  可以說(shuō),為辦事群眾提供便利,各地職能部門(mén)做出了不少努力,比如今年年底前實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算;不少城市可以有條件地進(jìn)行異地申請(qǐng)出入境證件;一些職能部門(mén)和人員的慵懶散現(xiàn)象也有了不同程度改觀。盡管如此,一些政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)改革依舊是“推一步走一步”,一些關(guān)涉民生的服務(wù)事項(xiàng)在盡最大可能方便群眾上,還有改進(jìn)和提升空間。

  打通地域障礙,讓便民服務(wù)提速,需要突破種種現(xiàn)實(shí)梗阻。首先,在思想觀念上,相關(guān)職能部門(mén)及工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,以為服務(wù)對(duì)象提供便利為出發(fā)點(diǎn),而不是自己怎么方便怎么來(lái)、怎么高興怎么辦。其次,改變?cè)蟹⻊?wù)流程與方式,往往意味著利益層面的重新洗牌,對(duì)一些基層職能部門(mén)來(lái)說(shuō),手中權(quán)力變現(xiàn)的機(jī)會(huì)將不復(fù)存在,因此應(yīng)有必要的制度設(shè)計(jì)防止相關(guān)部門(mén)及人員留戀原有“奶酪”而拒絕或拖延改革。此外,改革通常會(huì)需要不同地方多個(gè)部門(mén)的協(xié)同,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要在操作上突破現(xiàn)實(shí)難關(guān),充分利用信息化、電子化手段,積極探索網(wǎng)上辦理、異地辦理模式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的零距離對(duì)接。同時(shí),要警惕一些部門(mén)和人員能為不為、裝傻充愣,相關(guān)主管部門(mén)要有必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。

  真正讓企業(yè)、群眾切身體會(huì)到辦事便利,是檢驗(yàn)相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域改革到位與否的指標(biāo)之一。打通地域障礙,就是要讓政務(wù)服務(wù)來(lái)一場(chǎng)“供給側(cè)改革”,將企業(yè)、群眾接受政務(wù)服務(wù)的真實(shí)感受與便利程度,作為考核評(píng)價(jià)相關(guān)職能部門(mén)及人員的重要標(biāo)準(zhǔn),讓相關(guān)部門(mén)及人員意識(shí)到,要想讓群眾辦事不麻煩,自身就不能嫌麻煩;若是讓群眾辦事很麻煩,那么自身遲早會(huì)“有麻煩”。

 

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