平時各打各的小算盤，祈禱不出事，出了事才想起來“高度重視”“大力整改”。千里之堤，潰于蟻穴。防止工程建設(shè)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)“螻蟻”，地方政府部門負有義不容辭的責任。

　　據(jù)9月12日新華社報道，近日，有群眾舉報湖南道縣一城市防洪堤疑似“豆腐渣”工程。記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，道縣瀟水河畔一段近800米的“濱河路二段防洪堤”自2010年完工以來共發(fā)生5次垮塌，其中今年5月就接連發(fā)生兩次。有的堤段經(jīng)修復(fù)后，再度發(fā)生垮塌事故，部分建造石料類似于“風化石”，用手就能捏成碎渣。

　　防洪堤是防御洪水侵襲、保障人民生命財產(chǎn)安全的最后一道防線，如今卻成了“豆腐渣”工程，且6年塌了5次，是悲哀，更是諷刺。其實，早在2011年，針對群眾反映的“防洪大堤垮塌”問題，當?shù)乜h委就回復(fù)稱，將馬上全面排查隱患并一次性整改到位。如今看來，當初的承諾顯然并未兌現(xiàn)。

　　“豆腐渣”工程，公眾早已不陌生——橋梁剛建成幾年就塌了，蓋好沒幾年的樓便墻體裂縫、地基下沉……而相關(guān)責任方給出的解釋無外乎“施工方偷工減料”“監(jiān)理部門監(jiān)管不到位”等。拿此次防洪堤垮塌事件來說，當?shù)卣块T給出的回應(yīng)是石材質(zhì)量不過關(guān)、施工過程不規(guī)范。面對媒體“為何多次整改仍不能到位，政府監(jiān)督之下為何仍出現(xiàn)偷工減料和拖延驗收現(xiàn)象”的質(zhì)疑，當?shù)毓俜胶滢o。

　　更多時候，一些政府部門為避免遭到質(zhì)疑和問責，往往用建設(shè)、施工、監(jiān)理方的問題，來掩蓋自身的監(jiān)管責任。然而，工程建設(shè)有一套程序，從規(guī)劃、評估、決策、招投標、設(shè)計施工到竣工驗收，哪個環(huán)節(jié)都不能少。時下公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)頻現(xiàn)的“豆腐渣”工程，是如何一路綠燈順利驗收交付使用的？在工程建設(shè)過程中，政府責任何在？

　　在建設(shè)工程質(zhì)量管理方面，一系列相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。具體包括監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為、監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量，以及監(jiān)督工程質(zhì)量的驗收。盡管這樣的監(jiān)督職能相對宏觀，但其威懾和統(tǒng)領(lǐng)作用至關(guān)重要。

　　不同于商業(yè)地產(chǎn)由企業(yè)出資建設(shè)，各地公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多由政府主導(dǎo)，花的是納稅人的血汗錢，一旦監(jiān)管缺失，其性質(zhì)無疑更加惡劣。時下一些地方的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在行政色彩比較濃厚、管理層次過多的問題，不乏有人借制度疏漏掩蓋招標、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)中的貓膩，對此，應(yīng)當引起足夠重視。

　　事實上，該領(lǐng)域暴露出的問題，多半與當?shù)卣O(jiān)管職責的缺席脫不了干系。比如，施工方明目張膽地偷工減料，八成曾經(jīng)嘗到過甜頭，或者覬覦某些“成功”先例，對“瞞天過海”抱有幻想；一些監(jiān)理機構(gòu)之所以敢“揣著明白裝糊涂”，也很可能是事先“做了功課”，準備好在監(jiān)管面前享受“特殊待遇”。在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，政府部門要依法依規(guī)履行監(jiān)管職責，要做到公開透明、全程接受社會監(jiān)督，這是回應(yīng)公眾質(zhì)疑最好的辦法。

　　平時各打各的小算盤，祈禱不出事，出了事才想起來“高度重視”“大力整改”，可對“遲到的重視”“選擇性整改”，公眾早已不買賬。千里之堤，潰于蟻穴。防止工程建設(shè)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)“螻蟻”，地方政府部門負有義不容辭的責任——這是“豆腐渣”工程帶給我們的警示，更該成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一條“鐵律”。