不該占有的資源占有了，不該享受的權(quán)利享受了，雙重戶口、身份，假戶口、假身份，造成了很多社會不公，擾亂了正常的社會管理秩序，也給牽涉其中的那些“被冒名頂替”、“被信息錯誤”、“被錯抓”的無辜個人造成了諸多麻煩和困擾，甚至可能改變他們的整個人生。從某種意義上來說，這同樣是對所有遵紀守法公民權(quán)益的侵犯。

    2月21日，公安部召開全國公安機關(guān)電視電話會議，部署各地深入推進戶口登記管理專項清理整頓工作。公安部相關(guān)負責人強調(diào)，用3年時間全面清查整治，徹底解決戶口和身份證信息“錯、重、假”問題，實現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權(quán)威性。

    有信息正確的、唯一的戶口和身份證，相信全國絕大多數(shù)公民是處于這種正常狀態(tài)，但也有極少一些人并非如此。有些是故意為之，比如去年引起輿論嘩然的陜西“房姐”一人擁有4個戶口，包括一個含金量超高的北京戶口；為了讓孩子上名校，一些家長將孩子的戶口掛在了名校招生地段的公共廁所；通過偽造戶口遷移證等，冒名頂替他人上大學(xué)等。有些是失誤造成的，比如因派出所戶口本錄入姓名出錯，海南一23歲女子無法辦理身份證，申請更正名字，耗時3年半；個別人因為同名同身份證號被警方當成犯罪嫌疑人錯抓、誤抓。故意的人根本不著急改，也不想改，而非故意的人著急改卻往往被一拖再拖。這便是時下在戶口、身份證問題上存在的某種現(xiàn)狀。

    故意也好、無心也罷，最終都會牽涉權(quán)利二字。因為根據(jù)我國目前的規(guī)定，城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口、本地戶口與外地戶口享有的權(quán)利和社會福利不完全相同，同樣是醫(yī)療保險，各地繳存的比例，報銷的方式、范圍都不同；就算你為大城市貢獻了幾十年的青春和勞動，退休后還是只能按戶口所在地的標準領(lǐng)取養(yǎng)老金；非北京戶籍若想在北京買房必須提供連續(xù)在京連續(xù)5年的社�；蚣{稅證明，有北京戶口的人可以享受低保等。去年有報道顯示，北京戶口享80余項福利，綁定利益超百萬元。這也是北京等大城市的戶口買賣能夠形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的原因。

    由是觀之，上述諸多圍繞戶口所作的“文章”便不難理解。“房姐”為什么要弄多個戶口、諸多家長為什么心甘情愿把孩子戶口掛在公廁，概因為戶口背后那讓人“羨慕嫉妒恨”的買房資格、教育資源等利益。有專家表示，“綁定”福利和利益的戶口其實違背了“方便管理”的初衷，也造成了時下戶籍改革推進艱難。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009以來，各地公安機關(guān)共清理糾正公民身份號碼重號160萬個；注銷重復(fù)戶口180萬個，其中2013年注銷79萬個。相對13億人口，這算不上多大的概率，但重號、重復(fù)戶口所造成的不良影響，遠不是數(shù)字的概念。

    不該占有的資源占有了，不該享受的權(quán)利享受了，雙重戶口、身份，假戶口、假身份，造成了很多社會不公，擾亂了正常的社會管理秩序，也給牽涉其中的那些“被冒名頂替”、“被信息錯誤”、“被錯抓”的無辜個人造成了諸多麻煩和困擾，甚至可能改變他們的整個人生。從某種意義上來說，這同樣是對所有遵紀守法公民權(quán)益的侵犯。相關(guān)工作人員的失誤可以原諒，但失誤之后還跟人家擺“官架子”、拖著不辦，則讓人氣憤。而那些故意以權(quán)謀私、收了好處便幫著造假、包庇的人，無疑必須依法被追責和處罰。

    在戶口管理問題上，我國至今沒有形成專門的法律，現(xiàn)行《戶籍管理條例》是1958年頒布施行的。時移世易，城鄉(xiāng)之間、城市之間人員流動越來越頻繁，50多前的規(guī)定還能否有效調(diào)整一紙戶口及附著其上的權(quán)益，顯然令人擔憂。

    戶口和身份證是公民最基本的信息，對這些信息的管理是最基本的公共管理，是維護社會秩序、展開其他社會治理的前提和基礎(chǔ)。保證這些信息的正確性、唯一性、權(quán)威性，并非苛刻和高難的要求。3年后，人們期待一份讓人滿意的“成績單”。