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薩德”入韓是韓國(guó)政府的“下下策”
陳岳
//agustinmoreno.com2016-08-02來(lái)源: 解放軍報(bào)
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  韓國(guó)聲稱“基于國(guó)家利益”作出同意“薩德”入韓決定。這個(gè)輕率的決定,將對(duì)其國(guó)家利益造成多重負(fù)面影響。

  長(zhǎng)期以來(lái),韓國(guó)對(duì)自身的戰(zhàn)略地位一直有著比較清醒的認(rèn)知,在復(fù)雜的東北亞地緣戰(zhàn)略格局中保持“均衡者”角色,不輕易倒向任何一方,也不輕易損害任何一方利益,以期在各方競(jìng)相拉攏中求存漁利,也為韓國(guó)發(fā)揮獨(dú)特作用預(yù)留了回旋空間!八_德”入韓,宣告韓國(guó)放棄了此前一直堅(jiān)持的模糊立場(chǎng),在各方激烈博弈中“選邊站”。在當(dāng)前地區(qū)戰(zhàn)略博弈加劇、地區(qū)安全格局深度調(diào)整的背景下,韓國(guó)已被徹底綁在美國(guó)“戰(zhàn)車”上,成為美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的“馬前卒”,韓國(guó)也必將付出被動(dòng)卷入地區(qū)紛爭(zhēng)、壓縮外交活動(dòng)空間、喪失“戰(zhàn)略靈活性”的代價(jià)。

  “薩德”入韓問(wèn)題在韓國(guó)政界、學(xué)界分歧較大,民眾反對(duì)之聲此起彼伏。韓國(guó)政府倉(cāng)促做出部署“薩德”的決定,缺乏全社會(huì)統(tǒng)一共識(shí),加劇對(duì)立雙方惡性對(duì)峙。連日來(lái),韓國(guó)在野黨、民間團(tuán)體、普通民眾的游行示威等多種抗議活動(dòng)連續(xù)不斷,并引發(fā)各方對(duì)峙持續(xù)升級(jí),就是例證。同時(shí),今年韓國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉后,韓國(guó)很有可能形成“朝小野大”的局面,“薩德”問(wèn)題進(jìn)一步攪動(dòng)韓國(guó)政壇亂局,導(dǎo)致各派政治勢(shì)力對(duì)抗意識(shí)加劇、和解難度加大。若樸槿惠政府一意孤行,強(qiáng)勢(shì)硬推,則可能引發(fā)社會(huì)各界徹底反思樸槿惠政府的內(nèi)外政策,積累的各種潛在矛盾可能在短期內(nèi)疊加爆發(fā),進(jìn)而導(dǎo)致政局動(dòng)蕩、社會(huì)失序,削弱執(zhí)政基礎(chǔ),危及執(zhí)政地位。

  實(shí)現(xiàn)半島統(tǒng)一是韓國(guó)核心利益,也是韓國(guó)歷屆政府孜孜以求的戰(zhàn)略目標(biāo)。歷屆韓國(guó)總統(tǒng)均期望在推動(dòng)南北關(guān)系發(fā)展上留下濃墨重彩的一筆。樸槿惠政府上臺(tái)之初,曾提出“半島信任進(jìn)程”“德累斯頓構(gòu)想”等對(duì)朝緩和政策,“軟硬兼施”為發(fā)展南北關(guān)系培育了更多的著力點(diǎn)。隨著南北周期性緊張關(guān)系加劇,韓國(guó)先后作出了中斷開(kāi)城工業(yè)園區(qū)、加大對(duì)朝軍演規(guī)模頻次、單獨(dú)或聯(lián)合美日出臺(tái)涉朝制裁決議等,對(duì)朝強(qiáng)硬政策層層加碼,逐漸喪失了解決南北關(guān)系的政策彈性。此次部署“薩德”將使韓國(guó)失去對(duì)朝政策彈性,對(duì)半島局勢(shì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

  “薩德”入韓破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,嚴(yán)重危害中俄戰(zhàn)略安全利益。從中俄立場(chǎng)看,他們不會(huì)對(duì)韓國(guó)危害國(guó)家利益的行為聽(tīng)之任之。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)華有很高的依存度,韓俄能源等合作項(xiàng)目對(duì)韓必不可少,而在朝核、半島統(tǒng)一、海域劃界等事關(guān)韓國(guó)核心重大利益等問(wèn)題上,韓國(guó)更不可能撇開(kāi)中俄單獨(dú)解決!八_德”問(wèn)題不僅會(huì)削弱中俄對(duì)韓政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展的有力支撐,而且在半島戰(zhàn)略格局上可能出現(xiàn)新變局,嚴(yán)重?fù)p害韓國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家利益。

  “薩德”入韓后的上述復(fù)雜局面和不利影響,應(yīng)該不是韓國(guó)政府所希望看到的!八_德”反導(dǎo)系統(tǒng)計(jì)劃2017年底部署完畢,在此期間,局勢(shì)仍有轉(zhuǎn)圜余地。近來(lái),韓國(guó)國(guó)內(nèi)許多有識(shí)之士反復(fù)呼吁終止“薩德”部署進(jìn)程,韓國(guó)幾大在野黨要求就“薩德”問(wèn)題舉行公投,大量民眾走向街頭舉行游行示威,對(duì)樸槿惠政府保持著持續(xù)的強(qiáng)大壓力。希望韓國(guó)政府改弦更張,回頭是岸。(作者單位:軍事科學(xué)院)

 

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