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山東寧津縣個(gè)體運(yùn)輸戶劉勝春的車輛在張石高速河北易縣段發(fā)生交通事故,被前來施救的通遠(yuǎn)清障公司索要8萬余元。幾個(gè)月來,劉勝春到有關(guān)部門反映情況共計(jì)13次,問題非但沒有解決,通遠(yuǎn)清障公司索要金額反而漲到13萬多元。事件曝光后,易縣官方于12月13日晚間通報(bào),已對(duì)6名干部予以警告、免職處分,并責(zé)令通遠(yuǎn)清障公司停止非法營(yíng)運(yùn),處以3萬元罰款。(12月16日 新華網(wǎng))
“天價(jià)拖車費(fèi)”常見,對(duì)此進(jìn)行問責(zé)不常見,在這一點(diǎn)上,易縣官方的作為值得肯定。但是,此次查處并未觸及問題的實(shí)質(zhì)和要害,有避重就輕之嫌。
劉勝春13次到易縣交通、物價(jià)部門反映情況,遭遇的是“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,被來回踢皮球,深切體會(huì)到了官僚主義作風(fēng)的厲害。河北省物價(jià)局、交通廳、公安廳曾聯(lián)合下文,明確規(guī)定河北省內(nèi)高速公路拖車費(fèi)的最低基價(jià)為每車次300元,最高為每車次700元。而通遠(yuǎn)清障公司張開血盆大口,從要價(jià)8萬多元到要價(jià)13萬多元,對(duì)于如此明目張膽地打劫,易縣交通、物價(jià)部門居然不管不問,還有比這更“尸位素餐”的嗎?6名干部受到處分,完全是咎由自取。
但話說回來,易縣交通、物價(jià)部門面對(duì)劉勝春的13次投訴均不管不問,僅僅是官僚主義作風(fēng)問題嗎?未必。通遠(yuǎn)清障公司是一家沒有辦理營(yíng)運(yùn)證的非法救援公司,卻能跟隨交警來到事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,憑什么?他們與當(dāng)?shù)亟痪块T是什么關(guān)系?與交通、物價(jià)部門又是什么關(guān)系?世上沒有無緣無故的愛和恨,如果當(dāng)?shù)亟痪、交通、物價(jià)部門與通遠(yuǎn)清障公司沒有利益瓜葛,他們?yōu)楹蚊爸粏栘?zé)的風(fēng)險(xiǎn)而任由一家非法公司胡作非為?這是一個(gè)用腳指頭都能想明白的問題,易縣官方卻假裝不懂,只查處6名干部的工作作風(fēng)問題,而沒有追究官僚作風(fēng)的背后有什么更深層的“貓膩”。
“天價(jià)拖車費(fèi)”的背后是權(quán)力尋租和腐敗,這是“天價(jià)拖車費(fèi)”的實(shí)質(zhì),也是其層出不窮、屢禁不止的根本原因。國家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部曾于2010年9月下發(fā)通知規(guī)定,對(duì)于高速公路上事故車、故障車的救援,司機(jī)可以自主選擇社會(huì)救援機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)制指定。然而我們看到,各地頻頻出現(xiàn)的“天價(jià)拖車費(fèi)”,無不涉及到有關(guān)部門指定或變相指定的救援機(jī)構(gòu)。指定意味著壟斷,壟斷必然意味著高價(jià)甚至“天價(jià)”,如果有關(guān)部門或個(gè)人撈不到好處,憑什么費(fèi)盡心機(jī)地讓救援機(jī)構(gòu)大撈好處?
所以,解決“天價(jià)拖車費(fèi)”問題并不難:要么將交通事故救援公益化,對(duì)事故車輛實(shí)施免費(fèi)救援;要么實(shí)行充分市場(chǎng)化,以救援機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、事故車主“用腳投票”促使施救費(fèi)用回歸合理水平。而不管是公益化和市場(chǎng)化,一個(gè)基本前提就是鏟除權(quán)力腐敗。從這個(gè)角度看,易縣官方僅僅處罰6名失職官員無異于隔靴搔癢,避重就輕不觸及問題根本,即便通遠(yuǎn)清障公司被責(zé)令停止?fàn)I運(yùn),說不定今后會(huì)有其他公司成為有關(guān)部門的利益同謀,肆意在高速公路上“趁禍打劫”。(原題:不可放過“天價(jià)拖車費(fèi)”背后的權(quán)力腐。