在剛剛過(guò)去的“五一”假期，杭州、深圳等地明確禁止共享單車進(jìn)入熱門(mén)景區(qū)。此前，全國(guó)也已有多個(gè)城市的小區(qū)、高校明確禁止共享單車入內(nèi)。記者走訪了解，禁止共享單車進(jìn)入的原因，主要是擔(dān)心大量共享單車進(jìn)入引起管理混亂。

　　從去年下半年以來(lái)，共享單車這種致力于解決最后一公里的交通出行方式，以燎原之勢(shì)，從一二線城市迅速普及到三四線城市。《2017Q1中國(guó)共享單車市場(chǎng)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)共享單車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到12.3億元，用戶達(dá)到近3000萬(wàn)人。截至2017年3月中旬，全國(guó)共享單車投放總量超過(guò)400萬(wàn)輛。

　　共享單車隨停隨走的使用方式，讓人們享受到了方便、快捷的甜頭，也讓交通管理部門(mén)看到了借助互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)城市公共交通的可能性。但是，單車企業(yè)在短時(shí)間巨量投入的“任性發(fā)展”，與市民們的“任性使用”，也讓城市公共管理面臨諸多難題。節(jié)假日景區(qū)被共享單車擠爆，亂停亂放短期難以治理，讓 “禁”成為不少地方不得已的選擇。不僅在小區(qū)、高校等區(qū)域內(nèi)，正在形成對(duì)共享單車的“圍城”，在一些城市的公共區(qū)域也有這種趨勢(shì)。

　　共享單車之所以受到青睞，使用方便是其最大的優(yōu)勢(shì)。如果共享單車的圍城現(xiàn)象進(jìn)一步擴(kuò)散，禁入?yún)^(qū)域逐漸增多，使用起來(lái)不再方便，公眾用腳投票就是必然之舉。

　　共享單車能快速攻城略地雖是資本助推的，公開(kāi)資料顯示，摩拜目前已進(jìn)入E輪融資，總?cè)谫Y額約為3.55億美元（約24.5億元人民幣），ofo已進(jìn)入D輪融資，總?cè)谫Y額為5.8億美元（約40億元人民幣）；但是也要看到，與地方政府鼓勵(lì)與支持的態(tài)度也有很大關(guān)系。很少看到哪個(gè)行業(yè)，能夠獲得管理部門(mén)如此大的支持力度。不少地方出臺(tái)了鼓勵(lì)支持共享單車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，根本原因是共享單車的運(yùn)行涉及公共資源，具有公共服務(wù)屬性。因此，在共享單車的管理上，企業(yè)與職能部門(mén)之間的有序銜接與協(xié)調(diào)就是不容回避的問(wèn)題。

　　就拿共享單車遭遇的圍城困境來(lái)看，問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是數(shù)量過(guò)多、無(wú)序投放導(dǎo)致的管理混亂。可是，投放量多少才合理？對(duì)于企業(yè)和城市管理者來(lái)說(shuō)，可能會(huì)有不同的答案。企業(yè)考慮的是成本、收益、市場(chǎng)占有份額，而城市管理者考慮的是城市的整體容量和區(qū)域間的平衡。如果雙方?jīng)]有協(xié)商，沒(méi)有預(yù)先做出制度安排，那么最大的可能性就是單車數(shù)量的失控和城市公共空間的混亂。

　　不可否認(rèn)，共享單車享受了公共產(chǎn)品的便利，單車運(yùn)營(yíng)公司自然也要承擔(dān)更多的公共責(zé)任，不可任性而為。而且，共享，這一新興理念，除了技術(shù)上的創(chuàng)新價(jià)值之外，還承載著信息互通、資源共享與社會(huì)合作的理念。正因?yàn)榇�，除了通過(guò)技術(shù)手段來(lái)解決現(xiàn)在的亂停放等問(wèn)題外，合作共治應(yīng)該成為共識(shí)。建立一個(gè)政府、企業(yè)和市民合作議事的共治機(jī)制，讓市民不任性騎行停放，單車企業(yè)也不能任性發(fā)展，如此，共享單車才有望成為幫助城市升級(jí)公共管理的一次機(jī)遇。

　　2016年年底，深圳交警與摩拜單車聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)共享單車交通秩序管理工作的聯(lián)合聲明》。這為打造政企合作創(chuàng)新模式開(kāi)了一個(gè)好頭，希望這樣的共治式管理創(chuàng)新越來(lái)越多，方能化解共享圍城的困境。